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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
2022年4月11日，司法部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》，到底如何培養(yǎng)仲裁人才？來(lái)看看具體政策。
關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、教育廳（教委）、科技廳（委、局）、國(guó)資委、工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)，有關(guān)高等學(xué)校、仲裁委員會(huì)：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》和中央人才工作會(huì)議關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)的任務(wù)要求，加強(qiáng)涉外仲裁人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作通知如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體目標(biāo)，適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放的需要，以全面推動(dòng)新時(shí)代涉外仲裁人才培養(yǎng)工作為主題，以提高我國(guó)涉外仲裁人才隊(duì)伍質(zhì)量為核心，以完善涉外仲裁人才梯隊(duì)體系建設(shè)為著力點(diǎn)，創(chuàng)新涉外仲裁人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化涉外仲裁人才培養(yǎng)路徑，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則，能夠在跨境法律服務(wù)市場(chǎng)提供專業(yè)服務(wù)的中國(guó)涉外仲裁人才，建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)際仲裁品牌和國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的專業(yè)人才培育、培訓(xùn)工作格局，為建設(shè)法治中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐和智力支持。
涉外仲裁人才培養(yǎng)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿涉外仲裁人才培養(yǎng)全過(guò)程和各方面，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；要堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修，尊重涉外仲裁人才培養(yǎng)基本規(guī)律，造就一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)涉外仲裁人才；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足國(guó)情，改革創(chuàng)新，面向世界，推進(jìn)涉外仲裁人才資源科學(xué)配置、健康有序發(fā)展。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
聚力實(shí)施涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源培育涉外仲裁人才，到2025年，建立起與國(guó)際通行仲裁制度相適應(yīng)的涉外仲裁人才培養(yǎng)體系，遴選1000名高端領(lǐng)軍人才、培訓(xùn)1000名職業(yè)進(jìn)階人才、培養(yǎng)1000名青年后備人才，打造一支堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的高素質(zhì)專業(yè)化涉外仲裁人才隊(duì)伍。
三、重點(diǎn)舉措
（一）組建涉外仲裁人才培養(yǎng)專家委員會(huì)。涉外仲裁人才培養(yǎng)專家委員會(huì)是專家咨詢協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)開(kāi)展涉外仲裁人才培養(yǎng)的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)等工作，主要對(duì)涉外仲裁人才培養(yǎng)工作的重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目進(jìn)行研究論證，對(duì)涉外仲裁人才培養(yǎng)工作重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)涉外仲裁人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展涉外仲裁人才培養(yǎng)年度規(guī)劃。專家委員會(huì)由政府部門、仲裁委員會(huì)和高等學(xué)校等單位的專家、學(xué)者組成，為政府制訂規(guī)劃、政策發(fā)揮專家“外腦”和智庫(kù)作用。
（二）建立涉外仲裁人才培訓(xùn)基地。根據(jù)國(guó)家培養(yǎng)涉外仲裁人才開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練的實(shí)際需要，司法部會(huì)同教育部在全國(guó)范圍內(nèi)遴選10余家具備相關(guān)學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)、專業(yè)師資配置完善的高校，成立多語(yǔ)種、各具特色的涉外仲裁人才培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮自身教學(xué)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決相關(guān)法律和實(shí)踐作為教學(xué)內(nèi)容，發(fā)布項(xiàng)目課程計(jì)劃，制訂與國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程相貫通的項(xiàng)目課程體系，采取理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。教育部及科技部外專部門通過(guò)現(xiàn)有項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)渠道，對(duì)國(guó)外仲裁專家來(lái)華開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)提供支持。
（三）組建涉外仲裁高端人才庫(kù)（遴選1000名涉外仲裁高端領(lǐng)軍人才）。司法部負(fù)責(zé)牽頭組建涉外仲裁高端人才庫(kù)，首期入庫(kù)300名涉外仲裁高端人才，計(jì)劃到2025年入庫(kù)1000名，逐步選拔一批通曉國(guó)際規(guī)則、具有世界眼光和國(guó)際視野的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高素質(zhì)的涉外仲裁高端人才。高端人才庫(kù)可對(duì)接列入法律碩士專業(yè)學(xué)位（國(guó)際仲裁）研究生培養(yǎng)項(xiàng)目師資庫(kù)，并向有關(guān)部門和企業(yè)提供推介、咨詢等服務(wù)。推薦入庫(kù)的涉外仲裁高端領(lǐng)軍人才參與有關(guān)國(guó)際規(guī)則制定或多邊貿(mào)易談判等工作。鼓勵(lì)支持涉外仲裁高端領(lǐng)軍人才參與國(guó)際組織合作項(xiàng)目或者到國(guó)際組織、國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)，更好地為“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、為中國(guó)企業(yè)和公民“走出去”、為我國(guó)重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供仲裁法律服務(wù)，提升我國(guó)仲裁法律服務(wù)業(yè)國(guó)際影響力。
（四）開(kāi)展涉外仲裁項(xiàng)目證書教育（培訓(xùn)1000名涉外仲裁職業(yè)進(jìn)階人才）。司法部會(huì)同教育部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位，依托涉外仲裁人才培訓(xùn)基地開(kāi)展涉外仲裁項(xiàng)目證書教育，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)高校和仲裁委員會(huì)等培訓(xùn)資源，面向大型國(guó)企、民企、國(guó)際貿(mào)易企業(yè)法務(wù)部門、涉外律所、有關(guān)商（協(xié)）會(huì)組織等單位招錄有學(xué)習(xí)意愿和外語(yǔ)基礎(chǔ)的法律實(shí)務(wù)人才，以自主選學(xué)方式開(kāi)展為期2-6個(gè)月的涉外仲裁培訓(xùn)課程研修，開(kāi)展規(guī)范的涉外仲裁人才培訓(xùn)，課程結(jié)束后頒發(fā)各培訓(xùn)基地結(jié)業(yè)證書，計(jì)劃到2025年完成1000名涉外仲裁進(jìn)階人才的培養(yǎng)工作。完成涉外仲裁項(xiàng)目證書教育的，可以優(yōu)先考慮納入涉外仲裁高端人才庫(kù)。
（五）實(shí)施國(guó)際仲裁研究生培養(yǎng)項(xiàng)目（培養(yǎng)1000名國(guó)際仲裁青年基礎(chǔ)人才）。教育部、司法部實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位（國(guó)際仲裁）研究生培養(yǎng)項(xiàng)目。由司法部牽頭，組織仲裁委員會(huì)、律師事務(wù)所等涉外仲裁實(shí)務(wù)單位與高校簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。探索將涉外仲裁項(xiàng)目證書教育與法律碩士專業(yè)學(xué)位（國(guó)際仲裁）研究生培養(yǎng)項(xiàng)目相銜接，鼓勵(lì)和吸引外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的優(yōu)秀本科畢業(yè)生報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位（國(guó)際仲裁）研究生。到2025年，完成1000名涉外仲裁青年后備人才招生培養(yǎng)工作。
（六）組織開(kāi)展專題教育。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名仲裁機(jī)構(gòu)，會(huì)同涉外仲裁人才培養(yǎng)基地，通過(guò)定期舉辦專題研討、系列講座、短期培訓(xùn)等方式，加大涉外仲裁人才培訓(xùn)力度。有關(guān)培訓(xùn)要納入涉外仲裁人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目培訓(xùn)課程，面向國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)和仲裁機(jī)構(gòu)招生。支持具有國(guó)際影響力的仲裁機(jī)構(gòu)舉辦大型涉外仲裁模擬比賽，打造涉外仲裁人才培養(yǎng)品牌。支持中國(guó)籍仲裁員和律師積極參加國(guó)（境）外知名仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中短期培訓(xùn)項(xiàng)目，提升涉外仲裁水平。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各仲裁委員會(huì)要高度重視涉外仲裁人才培養(yǎng)，將涉外仲裁人才培養(yǎng)納入本地區(qū)涉外法治人才培養(yǎng)整體工作中統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。要加大涉外仲裁人才培養(yǎng)基地建設(shè)，為完善培養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施及師資力量提供便利，加快構(gòu)建涉外仲裁人才培養(yǎng)體系。各培訓(xùn)基地要堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)好各項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)，規(guī)范管理，切實(shí)提高學(xué)員培養(yǎng)質(zhì)量。要提高教育資源使用效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)科教育、項(xiàng)目證書教育和專題教育資源融合共享。
（二）有序推進(jìn)工作。各培訓(xùn)基地應(yīng)采取靈活和差異化的培養(yǎng)管理模式，明確責(zé)任人，確定時(shí)間表和路線圖，確保相關(guān)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。涉外仲裁法律實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的支持，增強(qiáng)培養(yǎng)涉外仲裁人才的內(nèi)生動(dòng)力。要適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決涉外仲裁人才培養(yǎng)工作中存在的困難和問(wèn)題。
（三）完善政策保障。將涉外仲裁人才培養(yǎng)工作納入國(guó)家和地方人才發(fā)展規(guī)劃及重大人才工程，司法部、教育部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)完善相應(yīng)的配套政策和保障措施，共同推進(jìn)涉外仲裁人才培養(yǎng)工作。健全涉外仲裁人才培養(yǎng)投入機(jī)制，鼓勵(lì)支持各培訓(xùn)基地以市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目證書教育的開(kāi)展，鼓勵(lì)仲裁委員會(huì)、企事業(yè)單位投入資金，加大對(duì)涉外仲裁人才培養(yǎng)支持力度。
（四）做好宣傳工作。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳涉外仲裁人才在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高效專業(yè)解決矛盾糾紛和提升我國(guó)仲裁公信力建設(shè)中的重要作用，宣傳涉外仲裁人才培養(yǎng)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，為涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
司法部 教育部
科學(xué)技術(shù)部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委
全國(guó)工商聯(lián) 中國(guó)貿(mào)促會(huì)
2022年3月31日
以上就是司法部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》啦。
