-
行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
近期，“漸進(jìn)式延遲退休政策”再次引發(fā)網(wǎng)友熱議。
很多消息表示：漸進(jìn)式延遲退休方案或于2023年公布，到2055年前后實(shí)現(xiàn)65歲男女同齡退休。
這件事的真實(shí)性如何？延遲退休方案是否已經(jīng)確定？
近期，多地人社局對(duì)于此事有了明確回應(yīng)。
1
延遲退休定了？
多地人社局正式回復(fù)
近期，“漸進(jìn)式延遲退休政策”引發(fā)網(wǎng)友熱議。此事緣于一張網(wǎng)傳截圖，疑似中信證券發(fā)布的研報(bào)內(nèi)容節(jié)選。
報(bào)告中指出，漸進(jìn)式延遲退休方案或于2023年公布，到2055年前后實(shí)現(xiàn)65歲男女同齡退休。
2月9日，中信證券的客服人員明確：經(jīng)其查詢，公司官網(wǎng)中沒有這篇研報(bào)，網(wǎng)上所流傳信息的真實(shí)性無法保證。
隨后，多地人社局也明確關(guān)于延遲退休的消息：
北京市人社局接線人員稱，目前還沒有接到正式文件，沒有正式的辦事依據(jù)；
湖南省人社局接線人員表示，省廳暫時(shí)沒有發(fā)布“延遲退休”的通知，請(qǐng)以官方發(fā)布的消息為準(zhǔn)；
貴州省社保局接線人員稱“沒有收到、看到相關(guān)文件”。
其實(shí)早在2021年，人社部就已發(fā)布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，確定了延遲退休的路線圖。
規(guī)劃提出，按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。
2021年9月，31省市延遲退休征求意見已經(jīng)全部結(jié)束，各省市正在制定延遲退休試行辦法。
其實(shí)綜合來現(xiàn)目前各省市關(guān)于延遲退休的最新消息來看，并沒有明確文件表示延遲退休將在2025年前實(shí)現(xiàn)男女同齡退休。
至少按照現(xiàn)目前的國(guó)家規(guī)定來看，我國(guó)職工現(xiàn)行退休年齡仍是，男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。
2
延遲退休是怎么退？
那延遲退休究竟會(huì)怎么退？其實(shí)早在2022年，部分省市已經(jīng)明確將會(huì)按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”的方案來實(shí)施。
一、江蘇省
2022年1月30日，江蘇人社廳印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》，其中明確提到，經(jīng)本人申請(qǐng)、用人單位同意，報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時(shí)間最短不少于一年，本辦法自2022年3月1日起正式實(shí)施。
新《實(shí)施辦法》明確規(guī)定：
經(jīng)本人申請(qǐng)、用人單位同意，報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時(shí)間最短不少于一年。
如何理解這一規(guī)定？
簡(jiǎn)單舉個(gè)例子：
比如有位女性，現(xiàn)在55歲了，到了退休年齡，但實(shí)際上這位女性是公司高管，能力強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，公司不愿意這位女高管退休，同時(shí)這位女高管也想延長(zhǎng)工作年限，那么雙方協(xié)商一致，可以申請(qǐng)延遲退休，但是延遲退休的申請(qǐng)年限不得少于一年。
相比較于之前大家關(guān)注的點(diǎn)，江蘇省延遲退休政策更加科學(xué)化，員工可以在公司和職工協(xié)商一致的情況下，可以申請(qǐng)延遲退休。
二、山東省
2020年1月初，山東省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布了《進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位高級(jí)專家延長(zhǎng)退休年齡有關(guān)問題的通知》，首次在全國(guó)范圍內(nèi)落地延遲退休政策。
山東省的這次文件印發(fā)，主要是針對(duì)技術(shù)型工作者的，如果能夠達(dá)到副高級(jí)職稱以上，是可以自愿選擇是否延遲退休。
并且，在延遲退休的時(shí)間上，如果通過申請(qǐng)，也只延遲一至三年的時(shí)間，一般不會(huì)超過65歲。
根據(jù)浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、浙江大學(xué)民生保障與公共治理研究中心主任、浙江大學(xué)老齡和健康研究中心主任、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何文炯分析：
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)延遲退休改革的原則作出了明確的規(guī)定，即“按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡”。
所謂“小步調(diào)整”，是指這項(xiàng)改革不是“一步到位”，而是采取漸進(jìn)式的方式，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，用比較小的幅度逐步實(shí)施到位。
改革前期，臨近退休的人，只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，對(duì)個(gè)人工作、生活的影響不會(huì)太大。
對(duì)于年輕一些的勞動(dòng)者，延遲的月數(shù)會(huì)逐漸遞增，但距離退休的時(shí)間較長(zhǎng)，那時(shí)候的社會(huì)環(huán)境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態(tài)等都會(huì)發(fā)生很多變化，個(gè)人會(huì)有比較多的時(shí)間來調(diào)整和適應(yīng)。
所謂“彈性實(shí)施”，是指改革不搞“一刀切”，不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是有一定的彈性，給每一個(gè)人以自主選擇提前退休的機(jī)會(huì)。這也是改革的一個(gè)重要特點(diǎn)。
客觀地說，有的人希望多工作，有的人希望早退休。延遲退休的改革過程中，已經(jīng)充分考慮到勞動(dòng)者這種多元化的需求。
在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上，增加彈性因素，允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件，選擇提前退休的具體時(shí)間，這就體現(xiàn)了改革的靈活性和包容性。
所謂“分類推進(jìn)”，是指改革不是“齊步走”，而是與國(guó)家現(xiàn)行的法定退休年齡相銜接。
事實(shí)上，原先的退休年齡在各類人群之間也有一定的差異，例如男女之間、一般工種與特殊工種之間，退休年齡是不同的。
在這次改革中，會(huì)注意到原先各類人群退休年齡的差異，適當(dāng)加以區(qū)分，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步到位。
所謂“統(tǒng)籌兼顧”，是指此項(xiàng)改革不是“單兵突進(jìn)”。
事實(shí)上，延遲退休的改革不僅涉及全社會(huì)的各個(gè)主體，而且涉及多項(xiàng)制度、多種政策，因而這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
不管是根據(jù)兩省市的延遲退休政策來看還是根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)延遲退休改革的原則來看，延遲退休是以較小的幅度逐步實(shí)施的，基本是按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”的方案來實(shí)施，都是屬于自愿原則，更多是征詢企業(yè)和員工的意見，不是大家所猜測(cè)的一刀切。
所以大家現(xiàn)目前也不必過于焦慮，可以等正式文件發(fā)布后再根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整。
3
延遲退休一定是不好的嗎？
很多人對(duì)延遲退休現(xiàn)目前都是處于悲觀的心態(tài)，那延遲退休一定是不好的嗎？其實(shí)在一定程度而言，延遲退休對(duì)個(gè)人而言有一定的好處：
一、增加繳費(fèi)年限，滿足領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的要求。
大家都知道職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)取消了一次性補(bǔ)繳制度，有些人由于參保時(shí)間晚，或者中間有較長(zhǎng)時(shí)間的中斷繳納的情況，那么可能到了60歲也無法按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，這些人該怎么辦呢？
一般情況下，繳費(fèi)年限還不到15年，只有兩種方式：
將個(gè)人余額全部提出；
轉(zhuǎn)為居民社保。
可這兩種方式都不是最佳選擇，所以，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇延遲退休，可以滿足一部分繳費(fèi)年限不足15年的人的需求，更好地保障人們的相關(guān)養(yǎng)老權(quán)益。
二、提高養(yǎng)老金待遇。
從2005年到2022年，我國(guó)保持了養(yǎng)老金連續(xù)18年的上漲，這意味著退休時(shí)間越晚，享受上漲的次數(shù)越多。
同時(shí)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶余額以及計(jì)發(fā)月數(shù)有關(guān)，個(gè)人賬戶余額越多，養(yǎng)老金越多。延遲退休一年，意味著個(gè)人繳納的養(yǎng)老金余額會(huì)更多。
養(yǎng)老金發(fā)放月數(shù)與退休年齡掛鉤，50歲退休和60歲退休，養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)分別為195個(gè)月和139個(gè)月。
所以延遲退休之后，每個(gè)月的養(yǎng)老金數(shù)額會(huì)更多。
（關(guān)注公眾號(hào)“國(guó)有企業(yè)HR數(shù)字化研究”，匯聚國(guó)企人力資源管理干貨）
