2021年11月30日，重慶市人力資源和社會保障局印發(fā)《重慶市社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》的通知。到底社保制度具體怎么樣的？來看看具體政策——

重慶市社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021－2025年）

目  錄

第一章 指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)………………………………05

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)……………………………………………06

第二節(jié) 指導(dǎo)思想……………………………………………10

第三節(jié) 主要目標(biāo)……………………………………………11

第二章 持續(xù)深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃………………………13

第一節(jié) 持續(xù)完善全民參保庫………………………………13

第二節(jié) 持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面…………………………………13

第三節(jié) 持續(xù)提升參保質(zhì)量…………………………………14

第三章 健全完善社會保障制度體系………………………15

第一節(jié) 持續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度……………………………15

第二節(jié) 持續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)制度……………………………16

第三節(jié) 持續(xù)完善工傷保險(xiǎn)制度……………………………16

第四章 健全社會保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制………………………17

第一節(jié) 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制…………………17

第二節(jié) 完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制…………………17

第三節(jié) 完善工傷保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制…………………18

第五章 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管……………………………18

第一節(jié) 健全基金監(jiān)管體制…………………………………18

第二節(jié) 提升稽核管理水平…………………………………19

第三節(jié) 強(qiáng)化基金投資運(yùn)營…………………………………19

第六章 提升社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平…………………20

第一節(jié) 加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)智能化建設(shè)……………………20

第二節(jié) 加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……………………21

第三節(jié) 加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)行風(fēng)建設(shè)………………………21

第七章 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障…………………………………22

第一節(jié) 強(qiáng)化法治建設(shè)………………………………………22

第二節(jié) 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)………………………………………23

第三節(jié) 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)………………………………………23

第四節(jié) 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測………………………………………24

第五節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施………………………………………24

重慶市社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

重慶市社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年時期規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《重慶市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制，主要闡明“十四五”社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，規(guī)劃期為2021—2025年，展望至2035年。

第一章  指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。社會保險(xiǎn)是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。需牢牢把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，主動作為、趁勢而上、有力有序推進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展。

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期，全市社會保險(xiǎn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循國家改革發(fā)展方向和市委市政府民生工作總體部署，堅(jiān)持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，立足重慶市情，以改革促發(fā)展，以統(tǒng)籌惠民生，參保覆蓋持續(xù)擴(kuò)大，社保待遇穩(wěn)步提高，重點(diǎn)改革全力推進(jìn)，基金運(yùn)行安全有效，服務(wù)能力全面提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保險(xiǎn)體系基本建立，人人享有社會保障目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及、更加公平可持續(xù)的社會保險(xiǎn)制度基本建成，全面完成了“十三五”時期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為“十四五”時期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——制度建設(shè)不斷發(fā)展。破解“雙軌制”，持續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，穩(wěn)步推進(jìn)退休“中人”待遇復(fù)算，全面建立職業(yè)年金制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，將超齡人員納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。完善靈活就業(yè)人員參保政策，放開戶籍限制，將農(nóng)村戶籍人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，城鄉(xiāng)居民執(zhí)行相同的社保繳費(fèi)和待遇政策，同等享有基本社會保障。完善建筑施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施意見，健全完善工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系。用好失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余，實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還政策和支持參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能作用。

——參保擴(kuò)面持續(xù)深入。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快推進(jìn)社保從制度全覆蓋走向法定人員全覆蓋。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人員應(yīng)保盡保、待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、代繳應(yīng)繳盡繳三個100%，1.04萬應(yīng)參保長江退捕漁民100%參保。推動工傷保險(xiǎn)按項(xiàng)目參保工作，建筑項(xiàng)目參保率達(dá)98%。多輪社保降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)超千億元，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還87億元。截至2020年，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2370萬人、548萬人和730萬人，較“十二五”末增加422萬人、109萬人和301萬人。

——待遇水平穩(wěn)步提升。待遇發(fā)放實(shí)現(xiàn)“一天不拖、一分不少、一人不漏”，連續(xù)調(diào)增企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，同步調(diào)增機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，惠及全市406萬退休人員，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金較“十二五”末提升30%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)待遇先后兩次調(diào)增。有序推進(jìn)國企退休人員社會化管理移交，全市移交協(xié)議簽訂率超99%。建設(shè)89個退休人員社會化管理市級示范社區(qū)。

——基金運(yùn)行安全有效。積極構(gòu)建事前、事中、事后全流程的稽核和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開展服刑人員違規(guī)領(lǐng)待專項(xiàng)整治。常態(tài)化開展死亡冒領(lǐng)專項(xiàng)整治，基金追回率達(dá)98%，人數(shù)追回率達(dá)99%。截至2020年，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同總額400億元，劃轉(zhuǎn)資金200億元，實(shí)現(xiàn)投資收益14億元；職業(yè)年金自投資運(yùn)營以來累計(jì)劃撥投資253億元，實(shí)現(xiàn)收益26億元。2020年，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金收入1340億元，支出1423億元，累計(jì)結(jié)余1226億元，分別較“十二五”末增長56%、89%和28%，為社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

——經(jīng)辦服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。部市共建中國社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。扎實(shí)推進(jìn)社保業(yè)務(wù)流程再造，梳理完成114項(xiàng)對外服務(wù)事項(xiàng)，完成1.24億頁社保歷史檔案數(shù)字化工作，全面重塑業(yè)務(wù)流程，升級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快推動社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過“渝快辦”、“重慶人社”、社保網(wǎng)上經(jīng)辦平臺、自助服務(wù)一體機(jī)等多種渠道為群眾提供“7×24”小時移動互聯(lián)服務(wù)，16.8萬戶參保單位開通網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)。積極抓好川渝社保合作，推行關(guān)系轉(zhuǎn)移電子化，實(shí)現(xiàn)川渝兩地養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇資格“就地認(rèn)”，成渝兩地協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)互認(rèn)。

專欄1  “十三五”時期主要指標(biāo)完成情況

指標(biāo)   2015年 “十三五”

規(guī)劃目標(biāo)   2020年

1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（%）   >95 >95 >95

2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)（萬人）  1948   2100   2370

3.社?；鹂偸杖耄▋|元） 852.89 1450   1340

4.社會保障卡應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)率（%） —  >95 100

“十四五”時期，習(xí)近平總書記關(guān)于完善覆蓋全民的社會保障體系重要講話精神，為社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展指明了方向，提出了根本遵循；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進(jìn)，為社保事業(yè)開拓視野、集智匯力創(chuàng)造了有利條件；共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，為社保事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。但同時，也需要清醒認(rèn)識到，社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展還面臨來自社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)和更高要求。新冠肺炎疫情的廣泛影響以及國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜多變、長期短期矛盾的相互碰撞，將給社保工作帶來新的挑戰(zhàn)。我市人口老齡化持續(xù)加快，職工與退休人員的撫養(yǎng)比逐步降低，繳費(fèi)人數(shù)增長緩慢、退休人數(shù)快速增長，社保基金收支平衡壓力不容忽視。新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展，就業(yè)方式不斷多樣，靈活就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，在勞動關(guān)系、就業(yè)崗位、工作時間等方面都呈現(xiàn)出許多新的特征，增強(qiáng)社保制度的靈活性、包容性、適應(yīng)性、創(chuàng)新性，還需積極探索實(shí)踐。人民群眾對經(jīng)辦服務(wù)水平期盼更高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)辦均等化服務(wù)的任務(wù)還十分迫切?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與各項(xiàng)業(yè)務(wù)的融合不深，經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需進(jìn)一步推進(jìn)。面對發(fā)展的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和市委市政府的決策部署上來，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，積極通過改革破除事業(yè)發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，推動社保事業(yè)發(fā)展上新臺階。

第二節(jié)  指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實(shí)擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動社會保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化社保領(lǐng)域各項(xiàng)改革創(chuàng)新為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，勠力同心，擔(dān)當(dāng)作為，矢志不渝，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會安定和諧、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出積極貢獻(xiàn)。

必須遵循以下原則：

——堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持始終以人人享有基本社會保障為目標(biāo)，充分發(fā)揮社會保險(xiǎn)收入再分配調(diào)節(jié)機(jī)制功能，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的需求。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，積極研判未來人口老齡化、人均預(yù)期壽命提升、受教育年限增加、勞動力結(jié)構(gòu)變化等發(fā)展趨勢，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，不斷提高工作預(yù)見性和主動性，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中思考和謀劃社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革。增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，穩(wěn)妥把握改革時序、節(jié)奏和步驟，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，充分發(fā)揮社會保險(xiǎn)的穩(wěn)定器和減震器作用。更加注重從整體上進(jìn)行制度的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度的有效整合和優(yōu)化完善。更加注重各項(xiàng)制度之間相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)不同制度之間順利轉(zhuǎn)換銜接。

——堅(jiān)持共享發(fā)展。加大對公共服務(wù)體系建設(shè)投入，健全基層公共服務(wù)工作體系，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，深化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，提高社會保險(xiǎn)公共服務(wù)水平。

——堅(jiān)持依法行政。貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，深入推進(jìn)依法行政，健全依法決策機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推動社會保險(xiǎn)工作全面納入法治軌道。

第三節(jié)  主要目標(biāo)

緊緊圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，綜合考慮宏觀環(huán)境、實(shí)際條件和承載能力，2035年社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期主要目標(biāo)如下。

二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)為：展望2035年，社會保險(xiǎn)作為民生之基的作用更加鞏固，再分配作用發(fā)揮更加充分，互助共濟(jì)功能不斷強(qiáng)化，智慧服務(wù)能力不斷提升，社?？☉?yīng)用廣泛普及，社會保險(xiǎn)參保結(jié)構(gòu)更加合理，社會保險(xiǎn)基本公共服務(wù)更加均衡優(yōu)質(zhì)，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，實(shí)現(xiàn)多層次多支柱的社會保險(xiǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展，形成社會保險(xiǎn)全民共建共享的發(fā)展格局。

“十四五”時期主要目標(biāo)為：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保險(xiǎn)制度不斷完善，社會保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)鞏固，社會保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高，基金運(yùn)行更加安全平穩(wěn)，管理服務(wù)更加高效便捷，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

專欄2  “十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)

指標(biāo)   2020年 2025年 屬性

1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（%）   >95 >95 預(yù)期性

2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)（萬人）  2370   2400   約束性

3.失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)（萬人）  548 610 約束性

4.工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)（萬人）  730 750 約束性

5.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平（元／月）  130 >180   約束性

6.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資資金總額（億元）   51  >70 預(yù)期性

7.市級社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基地（個） —  【20】 預(yù)期性

注：【】內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)。

第二章  全面實(shí)施全民參保計(jì)劃

繼續(xù)深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全覆蓋，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，進(jìn)一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第一節(jié)  持續(xù)完善全民參保庫

強(qiáng)化基礎(chǔ)信息建設(shè)，完善全民參保庫，匯聚社會保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能與全民參保庫建設(shè)深度融合。健全全民參保庫管理制度，優(yōu)化全民參保庫功能，促進(jìn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源共享共用，推動主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時上傳，實(shí)現(xiàn)人員信息和參保狀態(tài)動態(tài)更新。加強(qiáng)全民參保庫數(shù)據(jù)分析，深入挖掘數(shù)據(jù)，多維度分析數(shù)據(jù)，拓展數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，助力社會保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二節(jié)  持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面

堅(jiān)持社會保險(xiǎn)統(tǒng)一參保，加強(qiáng)各險(xiǎn)種間數(shù)據(jù)比對，持續(xù)開展宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)應(yīng)參保單位及職工各項(xiàng)社會保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。推動實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，重點(diǎn)推動事業(yè)單位、中小微企業(yè)、農(nóng)民工等單位和人群積極參加失業(yè)保險(xiǎn)。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)政策從企業(yè)職工向職業(yè)勞動者的廣覆蓋，持續(xù)推進(jìn)按建筑項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。

第三節(jié)  持續(xù)提升參保質(zhì)量

優(yōu)化各險(xiǎn)種參保結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)有意愿、有繳費(fèi)能力的靈活就業(yè)人員以及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。推動靈活就業(yè)人員及城鄉(xiāng)居民持續(xù)參保、選擇更高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，引導(dǎo)處于暫停繳費(fèi)狀態(tài)的單位及個人接續(xù)參保。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化多繳多得、長繳多得格局。持續(xù)完善社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，推廣電子化轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式，探索開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)資金定期結(jié)算，簡化辦理流程，縮短辦結(jié)時限，暢通跨省流動就業(yè)人員、退役軍人等社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)渠道。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

專欄3  社會保險(xiǎn)“全民參保計(jì)劃擴(kuò)面提質(zhì)”專項(xiàng)行動計(jì)劃

1.開展全民參保計(jì)劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動。通過跨部門數(shù)據(jù)交換對比，查找未參保單位和未參保個人；做好新增市場主體、納稅主體精準(zhǔn)擴(kuò)面，推動實(shí)現(xiàn)法定人群參保全覆蓋。

2.開展全民參保計(jì)劃提質(zhì)專項(xiàng)行動。推動全民參保計(jì)劃擴(kuò)面從“量”向“質(zhì)”發(fā)展。通過系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)比對，查找未參齊險(xiǎn)種人員，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)同參；通過信息精準(zhǔn)推送，促進(jìn)斷保人員續(xù)保，提高繳費(fèi)率；通過精準(zhǔn)宣傳，營造良好氛圍，鼓勵參保人員提高繳費(fèi)檔次、繳費(fèi)基數(shù)，優(yōu)化社會保險(xiǎn)參保結(jié)構(gòu)。

第三章  健全完善社會保障制度體系

健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、保障適度、應(yīng)保盡保的原則，加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，形成社會保障全民共有共享共建共謀的發(fā)展局面。

第一節(jié)  持續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

對接落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，優(yōu)化完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，相應(yīng)逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限。貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇和病殘津貼政策。發(fā)展多層次多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，優(yōu)化籌資機(jī)制，動態(tài)調(diào)整繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國家規(guī)范個人賬戶計(jì)息辦法。完善被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。落實(shí)國家加強(qiáng)退役軍人保險(xiǎn)制度銜接相關(guān)規(guī)定。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)人群，精準(zhǔn)施策，繼續(xù)保持現(xiàn)有對低保、特困人員等低收入人口實(shí)施政府代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策。

第二節(jié)  持續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)制度

進(jìn)一步健全完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。實(shí)施更加積極穩(wěn)健的失業(yè)保險(xiǎn)政策，推動修訂《重慶市失業(yè)保險(xiǎn)條例》。研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，擴(kuò)大政策受益面。優(yōu)化我市失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放流程，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”。圍繞國家重大戰(zhàn)略和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，動態(tài)調(diào)整失業(yè)動態(tài)監(jiān)測樣本企業(yè)監(jiān)測范圍。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)基金管理體制，完善失業(yè)保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌，不斷提高基金使用管理績效和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三節(jié)  持續(xù)完善工傷保險(xiǎn)制度

探索建立多層次工傷保險(xiǎn)制度體系，研究完善工傷保險(xiǎn)相關(guān)制度及配套辦法。以高危行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障工作，完善預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度。推動工傷預(yù)防五年行動計(jì)劃，加強(qiáng)工傷康復(fù)工作，多途徑強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)，提升工傷保險(xiǎn)信息化水平。

專欄4  社會保險(xiǎn)“固本培元”行動計(jì)劃

1.持續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，完善失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三位一體功能。

2.探索建立多層次工傷保險(xiǎn)制度。探索建立新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度。根據(jù)修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》，研究擬定地方配套政策。

第四章  健全社會保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制

堅(jiān)持當(dāng)期可承受、長遠(yuǎn)可持續(xù)，比照經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)水平變動、不同群體間收入比較等因素，持續(xù)穩(wěn)定調(diào)整社會保險(xiǎn)待遇，確保人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

第一節(jié)  完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制

按照國家統(tǒng)一部署，引導(dǎo)預(yù)期，探索與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的科學(xué)合理的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，使全民共享改革發(fā)展成果。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。持續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法，做好平穩(wěn)過渡。積極研究出臺提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策，縮小社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差異。積極促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，鼓勵“一區(qū)兩群”地區(qū)結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)際調(diào)整城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第二節(jié)  完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制

依法擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)政策受益面，完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)機(jī)制。進(jìn)一步健全失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)確定和正常調(diào)整機(jī)制，完善失業(yè)保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，科學(xué)適度提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平。綜合運(yùn)用各種政策手段，持續(xù)加大對困難家庭、雙失業(yè)家庭、大齡失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的生活保障力度。

第三節(jié)  完善工傷保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制

健全工傷保險(xiǎn)待遇保障機(jī)制。研究建立科學(xué)、規(guī)范的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全完善工傷保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，開展“塵肺病”等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手段和措施專題研究。探索多層次工傷保障，持續(xù)推進(jìn)工傷預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)工作，提高工傷職工保障水平。

第五章  加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管

持續(xù)推進(jìn)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化建設(shè)，健全社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系，全力確保基金運(yùn)行安全有效、穩(wěn)定可持續(xù)。

第一節(jié)  健全基金監(jiān)管體制

持續(xù)優(yōu)化社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度和工作機(jī)制，健全完善政策、經(jīng)辦、系統(tǒng)、監(jiān)督“四位一體”基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測、防控能力。暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，對侵占、欺詐基金行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，構(gòu)建社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)社會保險(xiǎn)失信信息共享和聯(lián)合懲戒。探索建立年金基金管理機(jī)構(gòu)評價(jià)評級體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱監(jiān)管制度。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)化布局，建立工傷協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系。

第二節(jié)  提升稽核管理水平

深化社會保險(xiǎn)稽核法治理論研究，著力厘清社會保險(xiǎn)稽核的法律地位、主要功能和職責(zé)邊界，探索建立社會保險(xiǎn)稽核專家?guī)欤訌?qiáng)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估與決策咨詢。完善社會保險(xiǎn)稽核配套制度，修訂《重慶市社會保險(xiǎn)稽核辦法》，出臺社會保險(xiǎn)稽核證據(jù)規(guī)則。健全社會保險(xiǎn)稽核工作機(jī)制，著力健全社會保險(xiǎn)稽核典型疑難案例定期研究協(xié)商、聯(lián)合檢查、案件移送、信息共享、委托第三方實(shí)施社會保險(xiǎn)稽核等機(jī)制。探索開展智慧稽核，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集合，加強(qiáng)稽核管理信息化建設(shè)。深入開展專項(xiàng)稽核，專項(xiàng)整治活動，持續(xù)提升稽核檢查效能。做好工傷協(xié)議機(jī)構(gòu)管理工作，強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)化布局，建立工傷協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系，建立醫(yī)療費(fèi)預(yù)警機(jī)制。

第三節(jié)  強(qiáng)化基金投資運(yùn)營

堅(jiān)持精算平衡，加強(qiáng)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判和監(jiān)控，研究建立社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)社會保險(xiǎn)基金長期平衡。拓寬基金籌資和投資渠道，繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和職業(yè)年金投資運(yùn)營，每年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金新增結(jié)余80%以上用于委托投資，促進(jìn)基金保值增值。健全職業(yè)年金運(yùn)營管理制度，完善年金基金投資運(yùn)營監(jiān)管、報(bào)告和信息披露制度，優(yōu)化職業(yè)年金信息系統(tǒng)，推進(jìn)投資運(yùn)營平穩(wěn)有效，實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。

第六章  提升社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平

不斷夯實(shí)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)基礎(chǔ)，有效提升公共服務(wù)能力，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范化、便民化。

第一節(jié)  加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)智能化建設(shè)

以“智慧人社”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施社保業(yè)務(wù)流程再造，繼續(xù)完善拓展社會保險(xiǎn)服務(wù)系統(tǒng)功能作用，實(shí)現(xiàn)與國家社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺應(yīng)接盡接，網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，加快推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)和信息應(yīng)用工作，對接靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障信息平臺，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支撐職業(yè)傷害保障工作開展。逐步推進(jìn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)辦全程一體化、業(yè)務(wù)實(shí)時協(xié)同。繼續(xù)推進(jìn)社保電子檔案管理與應(yīng)用，建立完善全市集中共享的社會保險(xiǎn)檔案數(shù)據(jù)資源庫，推進(jìn)電子檔案在社保經(jīng)辦和公共服務(wù)中的應(yīng)用。加強(qiáng)個人信息保護(hù)，保障數(shù)據(jù)安全。深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)兩地社保關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，推動養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查互認(rèn)渠道和方式，推動實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)參保關(guān)系及參保年限互認(rèn)，失業(yè)保險(xiǎn)待遇異地申領(lǐng)，推進(jìn)工傷認(rèn)定和保險(xiǎn)待遇政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)勞動能力鑒定結(jié)果互認(rèn)。積極構(gòu)建社保領(lǐng)域基金風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)助機(jī)制，推進(jìn)信息共享和聯(lián)合懲戒。

第二節(jié)  加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

積極對接養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，完善與其相適應(yīng)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各項(xiàng)國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地見效，推動社保經(jīng)辦服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)完善重慶社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，以“一窗綜辦、全渝通辦、優(yōu)先網(wǎng)辦”為目標(biāo)，充分發(fā)揮部市共建中國社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的示范效應(yīng)，在“一區(qū)”“兩群”合理布局一批市級社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基地，推進(jìn)基層社保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，帶動樹立重慶社會保險(xiǎn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。推進(jìn)第三代社?？〒Q發(fā)，強(qiáng)化社保卡在社保領(lǐng)域運(yùn)用。

第三節(jié)  加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)行風(fēng)建設(shè)

按照“人社服務(wù)快辦行動”總體要求，推進(jìn)打包辦、提速辦、簡便辦、滿意辦的總體要求，結(jié)合深化“放管服”改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時限，壓減證明材料，全力推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)辦理提速。持續(xù)提升社保信息化建設(shè)水平，以信息化引領(lǐng)社保經(jīng)辦服務(wù)，大力推行“不見面”辦理。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評”，確保社保政務(wù)服務(wù)好評率穩(wěn)定在95%以上。推動高頻政務(wù)服務(wù)向基層延伸和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用適老化改造，優(yōu)化對老年人等特殊群體的便民服務(wù)。繼續(xù)拓展社保業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)平臺功能，建立健全線上線下相結(jié)合、精準(zhǔn)化、個性化、全覆蓋的練兵機(jī)制，提升經(jīng)辦隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

專欄5  社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”專項(xiàng)行動計(jì)劃

1.社會保險(xiǎn)服務(wù)系統(tǒng)3.0建設(shè)。按照“一窗綜辦、全渝通辦、優(yōu)先網(wǎng)辦”建設(shè)目標(biāo)，以全面推廣綜合柜員制為抓手，以“再造業(yè)務(wù)流程”和“再造業(yè)務(wù)系統(tǒng)”為主要內(nèi)容，重塑經(jīng)辦流程，重塑經(jīng)辦系統(tǒng)，推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)精確管理和精細(xì)化服務(wù)。

2.標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。為推進(jìn)社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2021年起，每年在全市范圍內(nèi)打造4個社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基地。

第七章  強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障

“十四五”規(guī)劃對事業(yè)發(fā)展具有重要意義，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃有效實(shí)施的保障措施，確保發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

第一節(jié)  強(qiáng)化法治建設(shè)

貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，深入推進(jìn)依法行政，推動社會保險(xiǎn)工作全面納入法治軌道。不斷健全社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系，健全依法決策機(jī)制，完善法律顧問、公職律師、重大決策、行政應(yīng)訴等工作制度。加強(qiáng)干部法治培訓(xùn)，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人社工作隊(duì)伍。規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。實(shí)施“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動。

第二節(jié)  強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹新時代黨的組織路線，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保干部隊(duì)伍不斷適應(yīng)新時代社保事業(yè)改革發(fā)展要求。分級分類開展全市社保系統(tǒng)教育培訓(xùn)，提高系統(tǒng)干部社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力和專業(yè)化水平，打造一支具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的社保經(jīng)辦隊(duì)伍。

第三節(jié)  強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

圍繞“走心為民心，社保暖巴渝”，進(jìn)一步健全宣傳工作機(jī)制、夯實(shí)宣傳工作平臺、創(chuàng)新宣傳工作方式，為社保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。做好社保重大政策宣傳，不斷開拓宣傳渠道，豐富手段形式，推進(jìn)宣傳解讀便捷化。做好重點(diǎn)工作和重大專項(xiàng)活動宣傳，積極打造“三進(jìn)三送”、“最美巴渝社保人”等社保工作品牌；持續(xù)發(fā)揮“重慶社?！蔽⑿殴娞?、微視頻等新媒體作用，努力構(gòu)建立體滲透、全域覆蓋的網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。唱響社保之歌，打造社保文化。健全完善輿情風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化社會輿論引導(dǎo)。

第四節(jié)  強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測

加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評估機(jī)制。以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌為契機(jī)，做好數(shù)據(jù)銜接，不斷規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)方法，持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平。緊盯社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展中苗頭性、傾向性、趨勢性問題，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，研判分析，全方位、多層次地反映社保工作的運(yùn)行態(tài)勢，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用和規(guī)劃實(shí)施的預(yù)警研判作用，為政策制定和科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

第五節(jié)  強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，制定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案。加強(qiáng)年度計(jì)劃編制實(shí)施，將規(guī)劃確定的主要指標(biāo)分解納入年度計(jì)劃指標(biāo)體系，合理設(shè)置年度目標(biāo)，并做好年度間綜合平衡。認(rèn)真做好調(diào)查研究，對規(guī)劃實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，開展課題研究和實(shí)地調(diào)研，深入剖析原因癥結(jié)，研究提出政策措施和工作建議，有力推動規(guī)劃落實(shí)落地。

重慶市人力資源和社會保障局辦公室   2021年11月30日印發(fā)