-
行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
近期,《廣州市職工醫(yī)療保險和生育保險籌資標準的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)面向公眾征求意見。其中提到了調(diào)整醫(yī)保繳費基數(shù)、繳費標準,不論對個人還是對企業(yè)都有一定影響,趕緊跟小編一起來看看~
1
廣州醫(yī)保或?qū)⒄{(diào)整繳費標準
12月1日正式執(zhí)行
11月4日,廣州市醫(yī)保局發(fā)布《關于公開征求<關于廣州市職工醫(yī)療保險和生育保險籌資標準的通知(征求意見稿)>意見的通告〉,其中明確提及講于2022年12月1日調(diào)整醫(yī)保繳費基數(shù)與繳費標準。
政策原文:
https://www.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/24611
雖然正式通知還沒有出臺,但作為我們應該做好政策的前瞻,通過意見稿來看看政策的新變化:
1、繳費基數(shù)有何調(diào)整?
《通知》規(guī)定,職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)上下限的核定依據(jù):
由原規(guī)定的上年度本市在崗職工月平均工資,調(diào)整為本市上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資;
靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)由原規(guī)定的上年度本市在崗職工月平均工資的60%,調(diào)整為其個人申報的工資收入;
失業(yè)人員和退休延繳人員的繳費基數(shù)由原規(guī)定的上年度本市在崗職工月平均工資的60%,調(diào)整為本市上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資。
工傷職工繳費基數(shù)明確為其傷殘津貼。
小編補充:
全口徑平均工資是指比原政策增加了私營單位在崗職工平均工資,能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平,以此來核定個人繳費基數(shù)上下限,工資水平較低的職工繳費基數(shù)可相應降低,繳費負擔減輕。
2、繳費標準有何變化?
在繳費標準方面,職工基本醫(yī)療保險用人單位費率也有調(diào)整。
根據(jù)《省待遇清單》關于“統(tǒng)賬結合職工醫(yī)保用人單位費率為6%左右”的規(guī)定:
《通知》擬將廣州職工基本醫(yī)療保險用人單位費率定為6%;
靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員須同時按用人單位費率和個人費率繳交醫(yī)保費,即8%;
退休延繳人員按用人單位費率繳交醫(yī)保費。
3、對退休人員有何影響?
《通知》明確退休延繳人員的繳費方式和籌資標準:
在允許退休延繳人員按月繳費方式的基礎上,增加可以一次性繳費的方式;
同時明確選擇按月繳費方式時的籌資標準為本市職工基本醫(yī)療保險用人單位的繳費費率,不繳納個人繳費費率(按月延繳期間僅享受統(tǒng)籌待遇)。
2
廣州市醫(yī)保新規(guī)同步發(fā)布
非本地戶籍可購買職工/居民醫(yī)保
值得關注的是,2022年10月31日,廣州市人民政府發(fā)布了《廣州市社會醫(yī)療保險規(guī)定》,調(diào)整了醫(yī)?;鸾Y構,進一步加大了保障力度、擴大了參保范圍。
該規(guī)定也于2022年12月1日正式執(zhí)行。
政策原文:
https://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/zfgz/content/mpost_8650100.html
新規(guī)主要有以下幾個變化:
1、通過醫(yī)?;鸾Y構調(diào)整著力提升統(tǒng)籌保障效能
《規(guī)定》一方面改進個人賬戶計入辦法、統(tǒng)一個人賬戶劃入標準,盤活沉淀的個人賬戶資金;另一方面,通過調(diào)整統(tǒng)籌基金和個人賬戶結構,實現(xiàn)制度內(nèi)“騰籠換鳥”,同步提高職工醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌待遇水平。
2、加大保障力度維護職工權益
《規(guī)定》著力于增加廣大參保人員權益。
比如,如果用人單位不參?;虿话磿r繳納職工醫(yī)保保費,可以補繳,在三個月內(nèi)足額補繳應繳費用和滯納金的,對應期間的職工個人醫(yī)療保險待遇將不受影響。
用人單位超過三個月足額補繳的,《規(guī)定》增加了參保職工的醫(yī)保個人賬戶按照本人參保繳費基數(shù)以及對應月份的計入比例補計入資金。
3、繼承立法成果,延續(xù)管理經(jīng)驗
《規(guī)定》的立法理念和123號令一以貫之。沿用原有的體例,主要內(nèi)容涵蓋基本醫(yī)療保險待遇、基本醫(yī)療保險費征繳、社會醫(yī)療保險服務管理和基本醫(yī)療保險基金管理等。在維持政策框架穩(wěn)定性的同時,進一步擴大醫(yī)療保險制度的覆蓋面,公平地推進應保盡保。
《規(guī)定》凝結了廣州醫(yī)保行之有效的管理經(jīng)驗。
如達到法定退休年齡時,醫(yī)療保險累計繳費年限和廣州市累計繳費年限沒有達到規(guī)定年限的,可按規(guī)定延繳以滿足年限要求。
在醫(yī)保年度內(nèi),具有特殊情形的城鄉(xiāng)居民,可以在醫(yī)保年度內(nèi)中途參加居民醫(yī)保,享受居民醫(yī)保待遇。
社會申辦退休人員享受政府資助繳費的政策維持原狀等。
4、打開制度通道,擴大參保范圍
一是擴大了職工醫(yī)保參保人員范圍,把符合國家、省規(guī)定的,就業(yè)地或者戶籍地在廣州市的靈活就業(yè)人員納入職工醫(yī)保。
二是擴大了居民醫(yī)保參保人員范圍,把在廣州市辦理且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》的持有人,居住地在廣州市且辦理港澳臺居民居住證的未就業(yè)港澳臺居民納入了廣州居民醫(yī)保。
三是擴大了可在居民醫(yī)保年度內(nèi)中途參保的人群范圍。
3
從廣州政策看全國政策趨勢
其實大家稍微仔細一點應該可以發(fā)現(xiàn),廣州市的社保政策基本上都是走在前面的,我們也可以通過廣州市的社保政策來推測一點醫(yī)保、社保的趨勢。
1、在就業(yè)地購買社保是大勢所趨
在十四五規(guī)劃中就明確提出要持續(xù)推動“多渠道靈活就業(yè)”,支持和規(guī)范發(fā)展“新就業(yè)形態(tài)”,其中我們需要重點關注的是各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療的戶籍限制。
2021年以來,廣東省、江蘇省、四川省、遼寧省、河南省逐漸將外地戶籍納入?yún)⒈7秶?,逐步取消對參保人員的戶籍限制,換言之,“外地人”也可以在就業(yè)地參保,在就業(yè)地享受福利保障,這都說明在就業(yè)地購買社保是大勢所趨。
2、企業(yè)應引導靈活用工人員參加社會保險
根據(jù)《中國企業(yè)社保白皮書2022》調(diào)研結果顯示:靈活用工成為企業(yè)管理的新選擇,用工多元化正在成為常態(tài)。
在被調(diào)研的5015家企業(yè)中,有47.1%的企業(yè)使用了在校實習生,31.1%的企業(yè)使用了兼職員工,29.7%的企業(yè)使用了退休返聘員工,而以上幾種用工類型都屬于靈活用工模式。
多元化用工模式給企業(yè)帶來了有力組織保障、用工機制靈活、降低人力成本等優(yōu)勢,但是同樣也伴隨著極大的挑戰(zhàn),相對于傳統(tǒng)用工模式這更加考驗企業(yè)社會化效率、合規(guī)性要求以及組織管理方式的適應性等。
所以,我們建議企業(yè)應積極擁抱監(jiān)管、主動推進政策試點:
第一,要放棄單純以傳統(tǒng)的雇主責任來看待社保的思維,從平臺社會責任的角度來思考靈活就業(yè)人員的勞動與社會保障;
第二,企業(yè)應該響應號召,積極擁抱,主動爭取新制度試點并主動關心關愛勞動者,努力改善勞動條件,拓展職業(yè)發(fā)展空間,逐步提高勞動者權益保障水平;
第三,涉及前沿領域,企業(yè)必須深入學習研究,邀請專家學者做深入調(diào)研,確保專業(yè)性。
總之,企業(yè)要緊跟政策變化,利用社保體系降低自身的用工風險,及時轉(zhuǎn)換視野,把企業(yè)投身到大時代中,去研判政策趨勢、把握時代動脈、洞察機遇與挑戰(zhàn),規(guī)劃未來。