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2021年11月5日,四川省人力資源和社會保障廳發(fā)布《四川省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案》,高技能人才評職稱將不再以學(xué)歷、論文、外語為限制條件。人才職稱評定條件有哪些?來看看具體政策——
為進一步打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》(人社部發(fā)〔2020〕96號)有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、中央人才工作會議和省委十一屆九次全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,探索建立理論與實踐相結(jié)合、技術(shù)與技能相促進的人才評價使用激勵機制,充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,大力聚集高端創(chuàng)新人才,打造創(chuàng)新人才聚集高地,為深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
二、基本原則
(一)以德為先。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持正確的政治方向,把品德特別是職業(yè)道德放在技術(shù)技能人才評價的首位,全面考察職業(yè)操守、從業(yè)行為和遵紀守法、愛崗敬業(yè)、誠實守信等品質(zhì),倡導(dǎo)科學(xué)精神,強化社會責(zé)任,堅守道德底線。
(二)科學(xué)評價。根據(jù)職業(yè)屬性和崗位需求,進一步破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向,科學(xué)設(shè)立評價標準,突出品德、能力、業(yè)績評價導(dǎo)向,強化技術(shù)技能貢獻,保持兩類人才評價標準大體平衡,適當(dāng)向高技能人才傾斜,讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。
(三)鼓勵互通。適應(yīng)技術(shù)技能人才融合發(fā)展趨勢,打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價界限,支持高技能人才參加職稱評審和職業(yè)資格考試,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價,促進高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才互融互通,拓寬技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道,搭建兩類人才成長立交橋。
(四)以用為本。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,立足工作崗位實際,強化用人單位評價主體地位,促進人才評價與培養(yǎng)使用激勵等措施相互銜接,著力提高技術(shù)技能人才待遇水平,營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
(一)完善高技能人才職稱評審制度
1.擴大貫通領(lǐng)域,具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級且從事相關(guān)技術(shù)技能工作的高技能人才,可參加工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物(群眾文化)、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等系列職稱評審。
2.優(yōu)化高技能人才職稱評價標準,強化技術(shù)技能貢獻,突出職業(yè)能力和工作業(yè)績,推行代表性成果評價制度,注重評價科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新、工藝改進、傳技帶徒等方面的能力和貢獻,不將學(xué)歷、論文、外語、計算機等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件(基本條件見附件1)。
3.建立高技能人才職稱評審綠色通道,為經(jīng)濟社會發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻,具有絕招、絕技、絕活,并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才,可破格申報評審相應(yīng)層級職稱(破格申報條件見附件1)。
(二)支持高技能人才參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試
1.支持高技能人才取得經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。
2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷,報名參加經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試。
3.具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級,具有一定外語水平的人員,可報名參加相應(yīng)語種、級別的翻譯專業(yè)資格考試;具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級,具有一定計算機技術(shù)應(yīng)用能力的人員,可根據(jù)本人情況,報名參加相應(yīng)專業(yè)類別、級別的計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格考試。
(三)健全專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)技能評價制度
1.符合職業(yè)技能評價條件的專業(yè)技術(shù)人才,可按有關(guān)規(guī)定申請參加相應(yīng)職業(yè)(工種)的職業(yè)技能評價(基本條件見附件2)。
2.專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級1年后,可按累計工作年限申報相應(yīng)職業(yè)(工種)晉級評價。
3.獲得?。ú浚┘壱陨峡茖W(xué)技術(shù)獎、具有相應(yīng)職業(yè)(工種)技能等級水平的專業(yè)技術(shù)人才可直接申報該職業(yè)(工種)的職業(yè)技能等級評價。正高級職稱不受年限限制,可直接申報相應(yīng)職業(yè)(工種)高級技師資格。
四、進度安排
第一階段:調(diào)研論證,制定實施方案(2021年3月-10月)
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,梳理總結(jié)工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通試點經(jīng)驗做法,廣泛聽取意見建議,深入開展調(diào)研論證,結(jié)合我省技能人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)實際,制定實施方案,明確高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通基本標準條件。
第二階段:優(yōu)化標準,組織首次評價(2021年11月-2022年3月)
各級人力資源社會保障部門會同工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物(群眾文化)、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列主管部門,修訂完善職稱申報評審標準,細化高技能人才參加職稱評審業(yè)績能力條件。人力資源社會保障部門備案的職業(yè)技能評價機構(gòu)根據(jù)國家職業(yè)技能標準和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,制定專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價的考評細則。暢通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通評價渠道,引導(dǎo)和組織高技能人才參加相關(guān)系列(專業(yè))的職稱評審,支持專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價,確保高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作落實。重新制定標準條件確有困難的,可參照本方案基本條件開展評價工作,并根據(jù)貫通情況逐步完善標準條件。
第三階段:總結(jié)完善,形成長效機制(2022年4月-)
高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通首次評價完成后,各級各地全面總結(jié)貫通工作落實情況,研究提出有針對性的意見建議,根據(jù)經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,完善貫通措施,形成常態(tài)化評價機制。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道是提高技能人才待遇和地位的重要舉措。各級人力資源社會保障部門要高度重視,聚焦關(guān)鍵問題,暢通兩類人才評價渠道。相關(guān)行業(yè)主管部門要制定配套措施,做好政策銜接,完善評價標準。用人單位要發(fā)揮主體作用,做好業(yè)績鑒定、申報推薦等工作,確保貫通工作順利實施。
(二)創(chuàng)新評價機制。相關(guān)職稱評審委員會要綜合采用理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績評審、面試答辯、競賽選拔等多種方式評價高技能人才。技能競賽獲獎情況、行業(yè)工法、操作法、完成項目、技術(shù)報告、經(jīng)驗總結(jié)、行業(yè)標準等創(chuàng)新性成果均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。要積極吸納優(yōu)秀高技能人才參加相關(guān)職稱評審委員會、專家?guī)?,參與制定評價標準。專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價,注重操作技能考核,具有所申報職業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書的,可免于理論知識考試。
(三)注重評用結(jié)合。高技能人才依據(jù)技術(shù)技能水平自愿參加職稱評審,鼓勵取得職稱的高技能人才堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線。探索建立企業(yè)內(nèi)部技能崗位等級與管理、技術(shù)崗位序列相互比照,專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營管理崗位、技能崗位互相銜接機制。各類企業(yè)對在聘的高級工、技師、高級技師在學(xué)習(xí)進修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評獎、科研項目申報等方面,比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。鼓勵用人單位研究制定高技能領(lǐng)軍人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實行高技能領(lǐng)軍人才年薪制、股權(quán)期權(quán)激勵,設(shè)立高技能領(lǐng)軍人才特聘崗位津貼、帶徒津貼等,按實際貢獻給予高技能人才績效獎勵,切實提高高技能人才待遇水平。
《四川省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案》破除了束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,打通了專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價之間的“堵點”。有利于進一步破除身份、學(xué)歷等制約,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,對于實施人才強國強省戰(zhàn)略和建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地具有十分重要的意義。