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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（臨政辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）和《臨沂市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金管理實(shí)施細(xì)則》（臨人社字〔2020〕70號(hào)），鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)深入開(kāi)展職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)，提高職工職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，制定本實(shí)施細(xì)則。那么，HR在了解這項(xiàng)人力資源管理政策實(shí)施細(xì)則時(shí)，相信更多是先注意所補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)補(bǔ)貼的程序，不過(guò)，除了這些信息外，其實(shí)還有以下六個(gè)方面的內(nèi)容需要HR去掌握的。
1.技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼，其培訓(xùn)實(shí)施主體有哪些？
（1）社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)備案的各類高等院校、職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可按照市場(chǎng)化的原則接受企業(yè)委托，承接企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)。
（2）企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，企業(yè)設(shè)立的具有辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可組織開(kāi)展本企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，也可承接其他企業(yè)的職工技能提升培訓(xùn)。
（3）企業(yè)職工培訓(xùn)中心。企業(yè)未設(shè)立辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但建有具備培訓(xùn)條件的職工培訓(xùn)中心的，可經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織專家評(píng)估備案后，承擔(dān)本企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，也可承接本市同行業(yè)其它企業(yè)委托的職工技能提升培訓(xùn)。經(jīng)評(píng)估備案的企業(yè)職工培訓(xùn)中心名單在人力資源社會(huì)保障部門(mén)官方網(wǎng)站對(duì)外公布。
2.技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼，其培訓(xùn)實(shí)施形式是怎樣的？
企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際，采取適當(dāng)?shù)姆绞介_(kāi)展職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，聯(lián)合對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞各級(jí)技能競(jìng)賽、崗位練兵、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。
在確保培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，支持有條件的企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能線上培訓(xùn)新模式。企業(yè)職工職業(yè)生涯公共課程培訓(xùn)在原有線下培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上，可探索實(shí)行全過(guò)程線上培訓(xùn)或“線上培訓(xùn)+線下培訓(xùn)”模式開(kāi)展。職工職業(yè)生涯公共課程培訓(xùn)課時(shí)不低于20課時(shí)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)理論課程采用備案公共線上培訓(xùn)平臺(tái)或企業(yè)自有線上培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)審核同意后，可按照“分段培訓(xùn)、分段考核、分段補(bǔ)貼”方式或線上線下結(jié)合培訓(xùn)考核補(bǔ)貼方式開(kāi)展，原則上線上理論培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到培訓(xùn)項(xiàng)目總課時(shí)的30%-40%。采取“分段培訓(xùn)、分段考核、分段補(bǔ)貼”方式進(jìn)行的可在線上培訓(xùn)合格后給予項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%作為線上培訓(xùn)補(bǔ)貼，線下培訓(xùn)合格、考核通過(guò)的給予項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%。
疫情防控期間，通過(guò)我市選定的線上平臺(tái)已開(kāi)展企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)或職業(yè)生涯課程培訓(xùn)的，各縣區(qū)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際開(kāi)展情況確定培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。
3.技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼，其培訓(xùn)重點(diǎn)是什么？
（1）企業(yè)在職職工崗位技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，組織現(xiàn)有職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、“金藍(lán)領(lǐng)”等高技能人才項(xiàng)目培訓(xùn)。
（2）企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和以工代訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持符合條件企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和“以工代訓(xùn)”，提高企業(yè)職工技能水平和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。
（3）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求項(xiàng)目制培訓(xùn)。針對(duì)全市“十優(yōu)產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)骨干企業(yè)及急需緊缺工種開(kāi)展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)（工種）需求情況，開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)。
4.技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)內(nèi)容包含哪些？
企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展和不同培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求，自主確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。一是職業(yè)生涯公共課程培訓(xùn)。主要是加強(qiáng)職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn)，將愛(ài)國(guó)意識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)列為基礎(chǔ)知識(shí)，將相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保、工傷預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)、消防安全等內(nèi)容貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。二是崗位技能實(shí)訓(xùn)。主要是緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和不同群體培訓(xùn)需求，開(kāi)展崗位所需基礎(chǔ)技術(shù)理論、生產(chǎn)工藝和實(shí)際操作技術(shù)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容的培訓(xùn)，以及人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展新職業(yè)新技能培訓(xùn)。
5.技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)區(qū)別有哪些？
（1）職工參加培訓(xùn)的職業(yè)（工種）在國(guó)家職業(yè)資格目錄和我省公布的專項(xiàng)職業(yè)能力目錄內(nèi)的，由具備資質(zhì)的各級(jí)各類職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)，考核合格的頒發(fā)相應(yīng)的《職業(yè)資格證書(shū)》《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》。
（2）職工參加培訓(xùn)的職業(yè)（工種）在職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍內(nèi)的，由已在省、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的自主評(píng)價(jià)企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織考核評(píng)價(jià)，考核合格的由企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)》。
（3）高危行業(yè)領(lǐng)域符合條件的特種作業(yè)人員考核評(píng)價(jià)，按照《關(guān)于印發(fā)<高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》（臨應(yīng)急發(fā)〔2020〕28號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（4）職工參加培訓(xùn)的職業(yè)（工種）不在以上范圍內(nèi)的，由培訓(xùn)實(shí)施主體、職工所在企業(yè)共同組織考核評(píng)價(jià)，考核合格的由培訓(xùn)實(shí)施主體、職工所在企業(yè)聯(lián)合頒發(fā)《培訓(xùn)合格證書(shū)》。
鼓勵(lì)企業(yè)建立健全職工技能提升與工資增長(zhǎng)掛鉤的收入分配制度，吸納高技能領(lǐng)軍人才參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)的積極性。企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)職工同一職業(yè)（工種）、同一等級(jí)的培訓(xùn)補(bǔ)貼不得與失業(yè)保險(xiǎn)職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼重復(fù)享受。
6.培訓(xùn)實(shí)施及補(bǔ)貼申領(lǐng)流程
（1）培訓(xùn)申請(qǐng)。企業(yè)組織實(shí)施職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)前，應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)(企業(yè))評(píng)價(jià)規(guī)范，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案（明確培訓(xùn)項(xiàng)目、人數(shù)、班次、內(nèi)容及課時(shí)、方式、評(píng)價(jià)方式、實(shí)施主體以及補(bǔ)貼申領(lǐng)主體等事項(xiàng)）。在實(shí)施培訓(xùn)前5日內(nèi)向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交技能提升培訓(xùn)開(kāi)班申請(qǐng)，報(bào)送以下材料：
①企業(yè)在崗職工技能提升培訓(xùn)方案；
②培訓(xùn)實(shí)施主體《辦學(xué)許可證副本》（培訓(xùn)實(shí)施主體在《臨沂市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄》、《臨沂市企業(yè)職工培訓(xùn)中心目錄》內(nèi)的不需提交）；
③《企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)申報(bào)表》；
④《委托培訓(xùn)協(xié)議》；
⑤《培訓(xùn)實(shí)施主體培訓(xùn)承諾書(shū)》；
⑥《職工培訓(xùn)承諾書(shū)》；
⑦《培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)》 ；
⑧教學(xué)計(jì)劃、大綱、師資情況、課程安排等。
（2）審核備案。企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，認(rèn)為符合實(shí)施企業(yè)在崗職工技能提升培訓(xùn)規(guī)定條件，培訓(xùn)方案切實(shí)可行，予以備案，并將相關(guān)信息錄入山東省公共就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)。
（3）組織實(shí)施。職工培訓(xùn)實(shí)施主體按照開(kāi)班申請(qǐng)備案事項(xiàng)組織實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后，由相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并頒發(fā)相關(guān)證書(shū)。
（4）補(bǔ)貼申領(lǐng)。由培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)主體按以下程序向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申領(lǐng)。
總而言之，HR在了解人力資源管理政策時(shí)，不能只關(guān)注相關(guān)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，而是要從整體的政策信息來(lái)仔細(xì)考量，之后再統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理情況進(jìn)一步分析是否申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼。不然，很容易造成HR由于沒(méi)有完全掌握政策情況，最后企業(yè)申請(qǐng)失敗的情況。
