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hello,今天小編又來給大家做科普啦~
先來問各位HR一個問題:
如果員工到了退休年齡,可還沒達(dá)到享受養(yǎng)老保險待遇最低年限,這種情況可以終止勞動合同嗎?終止勞動合同需要給補償金嗎?
其實對于這一問題,人社部和法院有不同的解法。
今天小編通過案例的方式給大家?guī)碓敿?xì)解答,歡迎大家收藏轉(zhuǎn)發(fā)~
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觀點一
高院:達(dá)到退休年齡,不論是否享受養(yǎng)老保險待遇勞動合同都終止
王阿芬,女,1963年9月27日出生。
2007年12月1日,王阿芬入職上海某街道社區(qū)工作者事務(wù)所從事社區(qū)相關(guān)工作。
2018年9月27日,王阿芬達(dá)到55周歲,單位向王阿芬發(fā)出《關(guān)于勞動合同自然終止的通知》,載明“王阿芬女士:根據(jù)相關(guān)文件,單位與您的勞動合同于2018年9月27日自然終止已經(jīng)屆滿”。
同日,單位為王阿芬開具了《上海市單位退工證明》,記載2018年9月27日勞動合同終止。
2018年11月8日,王阿芬申請仲裁,要求單位支付違法解除勞動合同賠償金123,632元。仲裁委不予支持。
王阿芬對此不服,遂起訴至法院。
一審判決:勞動者到達(dá)法定退休年齡的,勞動合同終止,公司無需支付賠償金
提起上訴:我雖然達(dá)到退休年齡,但未享受養(yǎng)老保險待遇,單位不得終止
王阿芬不服一審判決,提起上訴,理由如下:
《勞動合同法》第四十四條與《勞動合同法實施條例》第二十一條雖然都規(guī)定了合同終止的條件,但達(dá)到法定退休年齡與依法享有養(yǎng)老保險待遇不是同一個概念,達(dá)到法定退休年齡是依法享有養(yǎng)老保險待遇的前提和必要條件,但達(dá)到法定退休年齡的人在我國現(xiàn)實情況中因各種原因卻不一定都能享受到養(yǎng)老保險待遇。
《勞動合同法實施條例》擴大了《勞動合同法》關(guān)于合同終止的外延,做了擴大解釋上位法。根據(jù)我國《立法法》第九十六條規(guī)定,我國《勞動同法實施條例》關(guān)于合同終止的條件對《勞動法》做了超越權(quán)限甚至違反的規(guī)定,因此,《勞動同法實施條例》不能夠作為一審判決的依據(jù)。
二審判決:勞動者達(dá)到法定退休年齡,亦是法律規(guī)定的勞動合同終止的情形,公司終止合同并無不妥
王阿芬仍不服,向上海高院申請再審。
高院裁定:勞動者到達(dá)法定退休年齡的,不論其是否依法享受基本養(yǎng)老保險待遇,勞動合同終止
高院經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條規(guī)定了勞動合同終止的相關(guān)情形,依照該第四十四條第(二)項的規(guī)定,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。但是同時該第四十四條第(六)項規(guī)定,有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,勞動合同終止。
《中華人民共和國勞動合同法實施條例》系國務(wù)院頒布的行政法規(guī),該實施條例第二十一條規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。因此,勞動者達(dá)到法定退休年齡與勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的情形,兩者均可產(chǎn)生勞動合同終止的法律效果。
勞動者到達(dá)法定退休年齡的,不論其是否依法享受基本養(yǎng)老保險待遇,依照《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條的規(guī)定,勞動合同終止,該情形符合《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第(六)項,有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,勞動合同終止的規(guī)定。
再來看一下人力資源和社會保障部對十三屆全國人大二次會議第6979號建議的答復(fù)中是怎么界定達(dá)到退休年齡后是否建立勞動關(guān)系的?
人社部在此次答復(fù)中提到:如果用人單位不能與已達(dá)到法定退休年齡而未享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者終止勞動合同,用人單位可能將不得不一直與該勞動者保持勞動關(guān)系,直到勞動者死亡或用人單位注銷。這對用人單位有失公平。為此,根據(jù)勞動合同法第四十四條第六項關(guān)于有“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”勞動合同終止的授權(quán),2008年9月公布施行的勞動合同法實施條例第二十一條明確,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。對超過法定退休年齡的勞動者,愿意繼續(xù)工作的,用人單位與勞動者的關(guān)系可以按勞務(wù)關(guān)系處理,依據(jù)民事法律關(guān)系調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。
為了更好地保障超齡勞動者的權(quán)益,盡可能避免裁審銜接不暢問題,我部《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(二)》明確,符合一定情形的超齡勞動者,由用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任,但未明確超齡勞動者和用人單位存在勞動關(guān)系。
小編劃重點:
通過以上案例,我們可以知道在人社部和上海高院判定勞動關(guān)系是否成立主要依據(jù)為《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》。
兩者皆規(guī)定:勞動者到達(dá)法定退休年齡的,不論其是否依法享受基本養(yǎng)老保險待遇,勞動合同終止。
但是在最高法院出版物《人民司法》2021年第7期中對這一問題又有了新的解釋。
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觀點二
最高院民一庭:達(dá)到法定退休年齡,但因用人單位原因不能享受養(yǎng)老保險待遇的,不能隨意終止勞動關(guān)系
2021年1月1日實施的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》第32條規(guī)定“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議而提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?!?/p>
根據(jù)該條能否反推出達(dá)到退休年齡但未享受基本養(yǎng)老保險待遇的按勞動關(guān)系處理?司法實踐中一直存在爭議。
最高法院出版物《人民司法》2021年第7期刊登了最高法院民一庭庭長鄭學(xué)林等撰寫的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》幾個重點問題的理解與適用一文,對該問題進(jìn)行了闡述,51醬特選登如下,供HR們參考:
一、關(guān)于達(dá)到法定退休年齡人員的用工認(rèn)定
關(guān)于達(dá)到法定退休年齡人員的用工認(rèn)定問題,司法實踐中仍有爭議,勞動爭議司法解釋一第32條對此作了規(guī)定。
準(zhǔn)確理解這一條,應(yīng)當(dāng)注意以下兩個方面:
第一,關(guān)于與依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金人員建立的用工關(guān)系的性質(zhì)認(rèn)定。
依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金人員再就業(yè)情況非常普遍,對于這類人員的用工關(guān)系如何定性,目前司法實踐爭議不大。
依照勞動合同法第四十四條第(二)項規(guī)定,勞動者依法享受養(yǎng)老保險待遇,是勞動者與用人單位勞動合同終止的法定原因。勞動者只要享受基本養(yǎng)老保險待遇,勞動合同即終止,不宜再建立勞動關(guān)系。
所以用人單位與這類人員建立的用工關(guān)系,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動關(guān)系,否則違背勞動合同法規(guī)定,也違背基本養(yǎng)老保險待遇制度初衷。
因此勞動爭議司法解釋一第32條第1款規(guī)定,用人單位與已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金人員發(fā)生用工爭議提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
第二,關(guān)于與達(dá)到法定退休年齡但不能享受養(yǎng)老保險待遇人員建立的用工關(guān)系的性質(zhì)認(rèn)定。
一般情況下,享受養(yǎng)老保險待遇的人員已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡,但是達(dá)到法定退休年齡不一定能夠享受養(yǎng)老保險待遇。
對于用人單位與已達(dá)到法定退休年齡但是不能享受養(yǎng)老保險待遇人員的用工關(guān)系定性,實踐中存在爭議。
一種意見認(rèn)為,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動合同,為勞動者繳納社會保險,當(dāng)符合可以享受基本養(yǎng)老保險的條件時,用人單位可以終止勞動合同。
另一種意見認(rèn)為,勞動者已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡而不能依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的情況非常復(fù)雜,可能用人單位為勞動者繳納了社會保險費,但是由于該勞動者累計繳費年限不滿15年,因此不能享受按月支付的基本養(yǎng)老保險待遇;還有的地方?jīng)]有把農(nóng)民工等人員納入基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,這些勞動者可能根本沒有參加基本養(yǎng)老保險。
如果在這些情況下,一律禁止用人單位終止勞動合同,對其不公。
勞動合同法實施條例第二十一條規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。
我們認(rèn)為,可以將該條規(guī)定視為勞動合同法第四十四條第(六)項規(guī)定的“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”。
但是這并不意味著勞動關(guān)系必然自動終止。
人民法院應(yīng)當(dāng)對該條規(guī)定適用情形作實質(zhì)審查,對于達(dá)到法定退休年齡,但是非因用人單位原因不能享受基本養(yǎng)老保險待遇的,例如前述另一種意見中出現(xiàn)的情況,可以終止勞動關(guān)系;對于達(dá)到法定退休年齡,但是因為用人單位原因不能享受基本養(yǎng)老保險待遇的,不能隨意終止勞動關(guān)系。
小編劃重點:
通過以上的案例,再結(jié)合最高法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》一文,我們可以知道,對于已經(jīng)達(dá)到退休年齡的人員,還未能享受養(yǎng)老保險待遇的,判定用人單位是否與勞動者存在勞動關(guān)系的關(guān)鍵點在于:
對于達(dá)到法定退休年齡,是否是因為用人單位原因不能享受基本養(yǎng)老保險待遇。
如果是,那么用人單位需要繼續(xù)履行勞動合同,并為職工繳納養(yǎng)老保險;
如果不是因為用人單位造成的,則可以按照《勞動法》規(guī)定終止勞動合同,且不用支付經(jīng)濟補償金。