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2021年至2023年，青海省各級(jí)法院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件9678件。這些案件類型較為集中，主要涉及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的二倍工資差額、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)損失賠償、工傷保險(xiǎn)待遇等方面，并呈現(xiàn)出群體性事件較多、用工不規(guī)范問(wèn)題突出、新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐漸增多的態(tài)勢(shì)。
近日，青海省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況，并發(fā)布4起勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例。《法治日?qǐng)?bào)》記者對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行梳理，通過(guò)以案釋法，引導(dǎo)各方重視勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
承建工程分包個(gè)人
員工受傷公司擔(dān)責(zé)
2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)某勞務(wù)公司將承建的海東市河湟新區(qū)某項(xiàng)目工地部分勞務(wù)工作分包給自然人王某。2021年6月20日，陳某受王某雇傭，前往內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司承建的工地務(wù)工，工種為抹灰工，工資事宜與王某協(xié)商。陳某未與內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司未按規(guī)定給陳某辦理工傷保險(xiǎn)。
2021年7月2日，陳某在抹灰過(guò)程中不慎從3米多的高處跌落至地面受傷。事發(fā)后，陳某被送往海東市某醫(yī)院救治，實(shí)際住院19天。陳某住院期間內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司支付住院醫(yī)療費(fèi)用，并支付陳某生活費(fèi)3800元。
2021年7月19日，陳某向海東市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。同年9月27日，海東市人社局作出《認(rèn)定工傷決定書(shū)》，認(rèn)定陳某因工負(fù)傷。2022年9月30日，海東市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出《初次鑒定結(jié)論書(shū)》，評(píng)定陳某構(gòu)成傷殘九級(jí)、無(wú)護(hù)理依賴。后陳某向海東市平安區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求解除與內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司之間的勞動(dòng)關(guān)系，并要求內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司支付相關(guān)費(fèi)用。
內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司不服仲裁裁決，向法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)原、被告雙方不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，判令內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司無(wú)須向陳某支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金及停工留薪期間工資。一審法院認(rèn)定內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司與陳某存在勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)由內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司不服，提出上訴。二審法院認(rèn)為，一審法院認(rèn)定內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司與陳某存在勞動(dòng)關(guān)系并確認(rèn)解除不當(dāng)，二審予以糾正；一審法院認(rèn)定內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的數(shù)額正確，應(yīng)予維持。
二審法官庭后表示，在建筑行業(yè)領(lǐng)域，大部分建設(shè)工程承包企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包、違法分包給實(shí)際施工人或讓他人掛靠施工，且這部分雇傭人員并未與發(fā)包、承包方或轉(zhuǎn)包方、違法分包方簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，一旦在施工中發(fā)生受傷等情況，容易引起相互扯皮等問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，即便用工單位和雇傭人員不存在勞動(dòng)關(guān)系，并不意味著用工單位不用承擔(dān)用工主體責(zé)任，亦要按照工傷保險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行理賠。本案中，內(nèi)蒙古某勞務(wù)公司作為具備用工主體資格的承包單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)陳某所受傷害的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
入職未辦社會(huì)保險(xiǎn)
單方解雇理當(dāng)獲賠
楊某于2010年5月入職青海某公司，從事農(nóng)機(jī)具裝卸、安裝、售賣、保管、安保等工作，工作時(shí)間為每日8時(shí)至18時(shí)。2021年10月，青海某公司單方解除與楊某的勞動(dòng)關(guān)系。經(jīng)查，青海某公司未依據(jù)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)為楊某辦理社會(huì)保險(xiǎn)，造成楊某無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。楊某于2021年12月申請(qǐng)仲裁，后因不服仲裁裁決，提起訴訟。
法院經(jīng)審理后，判決被告青海某公司賠償原告楊某違法解除勞動(dòng)合同賠償金64170元；被告青海某公司賠償原告楊某應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)77004元。
法官庭后表示，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源，事關(guān)人民群眾生活福祉及社會(huì)和諧穩(wěn)定。為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用是用人單位的法定義務(wù)，并不因?yàn)閯趧?dòng)者或用人單位的意愿而免除義務(wù)。在雙方簽訂《勞動(dòng)合同》的情況下，用人單位不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，將導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)，為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記是用人單位依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的前提。由此，勞動(dòng)者才能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
法官提醒，現(xiàn)實(shí)生活中，部分用人單位不依法履職，導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損。在此情況下，勞動(dòng)者有權(quán)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，也可要求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，且可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
出納遭遇電信詐騙
存在過(guò)失擔(dān)責(zé)兩成
2020年10月28日，多某入職青海某公司任出納一職，雙方簽訂《勞動(dòng)合同》。2021年12月1日，多某在工作過(guò)程中，收到QQ群中“總經(jīng)理”要求多某向陳某的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬的信息。隨后，多某向陳某的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬29萬(wàn)余元。青海某公司法定代表人收到信息提示，與多某確認(rèn)后，同日向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2021年12月3日，多某提出離職。同年12月9日，青海某公司向多某送達(dá)《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》，解除與多某之間的勞動(dòng)關(guān)系。青海某公司申請(qǐng)仲裁，并向法院提起訴訟，要求多某賠償公司的經(jīng)濟(jì)損失。
法院認(rèn)為，多某作為一名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，其理應(yīng)知曉一名專業(yè)財(cái)務(wù)人員在相關(guān)工作崗位的工作職責(zé)和流程要求，其未向公司領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)即向他人賬戶進(jìn)行大額匯款，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，已構(gòu)成重大過(guò)失。而在多某履職過(guò)程中確實(shí)存在根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示先行付款的情形，說(shuō)明青海某公司在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并未嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，青海某公司亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法院酌情確定由多某承擔(dān)20%的賠償責(zé)任。據(jù)此，法院判決多某賠償青海某公司經(jīng)濟(jì)損失59600元。
法官庭后表示，本案系勞動(dòng)者遭遇電信詐騙從而導(dǎo)致用人單位受損的典型案例。用人單位作為企業(yè)的管理者、勞動(dòng)成果的主要享有者，應(yīng)承擔(dān)勞動(dòng)者履職過(guò)程中可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)者在履行職務(wù)過(guò)程中因故意或重大過(guò)失造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失要求承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò)大小、工資收入水平等相適應(yīng)。而用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法等法律規(guī)定，規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)公司財(cái)務(wù)管理等重要崗位進(jìn)行防騙宣傳和培訓(xùn)，完善公司付款機(jī)制和流程，用人單位并不能將公司運(yùn)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)、漏洞轉(zhuǎn)嫁給普通勞動(dòng)者承擔(dān)。
本案最終認(rèn)定用人單位、勞動(dòng)者均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)過(guò)錯(cuò)，具有雙重效果。該糾紛處理不僅會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)者在日常工作中，認(rèn)真遵守公司規(guī)章制度，審慎履職，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，還會(huì)促進(jìn)用人單位更加注重員工培訓(xùn)管理和制度措施完善，共同防范網(wǎng)絡(luò)詐騙，保護(hù)好用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
哺乳期間扣減工資
解除合同補(bǔ)償損失
劉某于2004年與某公司青海分公司建立勞動(dòng)關(guān)系。2017年12月20日，劉某生育休假。青海分公司自2018年1月起，以劉某不在崗為由，依據(jù)公司工資方案開(kāi)始扣減劉某工資，至2018年6月對(duì)尚在哺乳期內(nèi)的劉某實(shí)發(fā)工資419.4元。2018年7月，劉某以分公司扣減工資違法為由申請(qǐng)仲裁。某青海分公司不服仲裁裁決，向法院起訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)合同或者聘用合同”之規(guī)定，某公司青海分公司在劉某哺乳期內(nèi)，依據(jù)公司自行制定的規(guī)定扣減劉某工資，與《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》相悖，據(jù)此，判決青海分公司與劉某勞動(dòng)合同關(guān)系解除，青海分公司支付劉某生育休假期間扣減工資15991.92元，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金146877.84元。
法官庭后表示，本案明確指出用人單位應(yīng)尊重和保護(hù)女職工在產(chǎn)假、哺乳假期間享有的相應(yīng)權(quán)利，弘揚(yáng)文明、和諧的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。尊重和保護(hù)女職工合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。本案判決不僅保護(hù)了女職工的合法權(quán)益，而且有利于發(fā)揮司法裁判對(duì)社會(huì)行為的規(guī)范、引導(dǎo)作用，糾正用人單位歧視、限制女職工權(quán)益的各種不合法規(guī)定，鼓勵(lì)、幫助女職工依法維護(hù)權(quán)益，營(yíng)造和諧、法治的社會(huì)環(huán)境。
婦女權(quán)益保障法相關(guān)規(guī)定
第四十八條用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。
社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定
第五十八條用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定
第三條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任單位的，人民法院應(yīng)予支持：（一）職工與兩個(gè)或兩個(gè)以上單位建立勞動(dòng)關(guān)系，工傷事故發(fā)生時(shí)，職工為之工作的單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位……（四）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；（五）個(gè)人掛靠其他單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。
