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8月24日,中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《山東省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》,明確招聘單位不得設置歧視性條件和與崗位需要無關的限制性條件。那么招聘歧視有哪些法律風險?來看看具體政策。
山東省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作,提高公開招聘科學化、制度化、規(guī)范化水平,建設高素質專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍,促進公共服務發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術人員、管理人員和工勤技能人員,適用本辦法。招聘參照公務員法管理的事業(yè)單位人員,不適用本辦法。
第三條 事業(yè)單位新聘用人員,應當面向社會公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第四條 公開招聘堅持黨管干部、黨管人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu),做到信息公開、過程公開、結果公開。
第五條 公開招聘堅持黨委政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權相結合,統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。
第六條 黨委組織部門、政府人力資源社會保障部門(以下稱“事業(yè)單位人事綜合管理部門”)負責公開招聘工作的指導、監(jiān)督和管理。
事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位公開招聘工作的審核指導、組織協(xié)調和監(jiān)督管理。
公開招聘的具體組織實施工作由事業(yè)單位負責,也可以由事業(yè)單位主管部門負責。未設立人事機構的事業(yè)單位,公開招聘工作由其主管部門負責??h級及以下事業(yè)單位招聘人員,原則上應當參加統(tǒng)一組織的公開招聘。
事業(yè)單位人事綜合管理部門、行業(yè)主管部門可以根據(jù)實際需要統(tǒng)一組織公開招聘工作。
第七條 公開招聘按照下列程序進行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)審查資格條件;
(四)考試;
(五)考察和體檢;
(六)公示和備案;
(七)辦理聘用手續(xù)。
第二章 制定公開招聘方案
第八條 招聘單位應當在核定的編制或人員控制總量內,根據(jù)崗位空缺情況,制定公開招聘方案。
第九條 公開招聘方案應當包括以下內容:
(一)招聘單位核定的編制(人員控制總量)、崗位數(shù)量及空缺情況;
(二)招聘的崗位及條件、招聘人數(shù);
(三)招聘工作組織;
(四)招聘時間安排;
(五)招聘方式;
(六)招聘工作紀律及咨詢、監(jiān)督電話;
(七)其他需要說明的事項。
第十條 省直屬事業(yè)單位的公開招聘方案報省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。省直部門所屬事業(yè)單位的公開招聘方案經主管部門同意后,報省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
設區(qū)的市直屬事業(yè)單位的公開招聘方案報設區(qū)的市事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。市直部門所屬事業(yè)單位的公開招聘方案經主管部門同意后,報設區(qū)的市事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
縣級及以下事業(yè)單位的公開招聘方案,經縣(市、區(qū))事業(yè)單位人事綜合管理部門同意后報設區(qū)的市事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第十一條 除國家有明確規(guī)定外,不得擴大事業(yè)單位專項招聘范圍。事業(yè)單位人事綜合管理部門要加強統(tǒng)籌管理,合理確定專項招聘計劃。
第三章 發(fā)布招聘信息
第十二條 事業(yè)單位招聘人員應當面向社會發(fā)布招聘公告。
第十三條 招聘公告應當在同級事業(yè)單位人事綜合管理部門相關網站發(fā)布,同時在主管部門、事業(yè)單位網站發(fā)布。
第十四條 招聘公告應當載明下列內容:
(一)招聘單位情況;
(二)招聘崗位、人數(shù);
(三)應聘資格條件;
(四)報名方法、招聘方式、時間安排、考試、考察和體檢等相關要求或信息;
(五)咨詢、監(jiān)督電話及其他需要說明的信息。
第十五條 招聘公告發(fā)布時間不少于7個工作日。招聘高層次、高技能以及急需緊缺專業(yè)人才可以發(fā)布長期招聘公告,長期招聘公告應當明確有效期限。
第十六條 招聘單位要科學合理設置崗位條件,不得設置歧視性條件和與崗位需要無關的限制性條件。
招聘崗位專業(yè)條件應當根據(jù)工作需要設置。專業(yè)名稱參考教育部和人力資源社會保障部公布的學科專業(yè)目錄,準確規(guī)范表述。
第十七條 招聘公告一經發(fā)布,不得擅自更改。確需更改的,須經招聘方案備案部門同意并在同一范圍發(fā)布補充公告,視情延長報名時間。
第四章 審查資格條件
第十八條 公開招聘應當面向社會,凡符合條件的人員均可報名應聘。一般采取網上報名,網上報名時間不少于3個工作日。確需實行現(xiàn)場報名的,現(xiàn)場報名時間不少于1個工作日。
第十九條 應聘人員須具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守中華人民共和國憲法和法律,擁護中國共產黨領導和社會主義制度;
(三)具有良好的品行;
(四)具有崗位所需的專業(yè)或者技能條件;
(五)具有適應崗位要求的身體條件和心理素質;
(六)崗位所需的其他條件。
第二十條 應聘人員提交的報名材料應當真實、準確、完整、有效。
第二十一條 招聘單位或其主管部門負責公開招聘報名及資格審查工作,對資格審查結果負責。
第二十二條 資格審查應當嚴格依照招聘公告確定的資格條件,堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一尺度。資格審查貫穿公開招聘全過程,一經發(fā)現(xiàn)應聘人員不符合資格條件,即取消應聘資格。
第二十三條 考試須形成有效競爭,原則上按照崗位招聘計劃的3倍確定開考比例。未達到規(guī)定比例的,相應核減招聘計劃或取消招聘崗位。招聘高層次、高技能以及急需緊缺專業(yè)人才或確實難以形成有效競爭的崗位,經設區(qū)的市以上事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,可不設或降低開考比例。
第五章 考試
第二十四條 考試組織單位應當制定考試實施方案和突發(fā)事件應急預案,規(guī)范試題命制、試卷印刷、試卷運轉、考試組織、試卷評閱、成績發(fā)布等重點環(huán)節(jié)。
第二十五條 考試應當兼顧公平與效率,體現(xiàn)統(tǒng)一性與多樣性,根據(jù)工作需要和崗位特點,科學確定考試內容和考試方式??荚噾攧澏ê细穹謹?shù)線。
第二十六條 招聘初、中級專業(yè)技術崗位和管理崗位人員,一般采取筆試和面試相結合的方式,專業(yè)性較強的崗位可以增加專業(yè)能力測試。
招聘高層次、高技能以及急需緊缺專業(yè)人才,可以采取答辯、試講、面談交流、專業(yè)測試等方式,經設區(qū)的市以上事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,也可以采取考察的方式。
招聘工勤技能崗位人員,一般采取專業(yè)筆試、實際操作能力測試等方式。
筆試應當按照崗位類別、特點,采取分類考試的方式進行,主要測試應聘人員的基礎知識和專業(yè)能力等。考試內容、科目、類型等由考試組織單位確定。
第二十七條 面試應當制定實施方案。方案主要包括面試的原則、考試內容、組織方式、程序、時間、地點、評分標準、成績計算方法、考官及工作人員組成、工作紀律等事項。
第二十八條 面試信息須在面試前告知考生,主要包括面試時間、地點、測評方式、考試紀律、須攜帶的證件及其他應知信息。
第二十九條 面試考官小組人數(shù)應當為單數(shù),一般不少于7人,非招聘單位考官不低于50%。專業(yè)技術崗位面試,從事專業(yè)技術工作的考官不低于50%。
第三十條 面試考官應當具有良好的政治素質,豐富的人事管理、人才測評經驗,熟悉公開招聘規(guī)定和相關專業(yè)知識,公道正派、嚴守紀律、恪守規(guī)范。
第三十一條 面試人選從達到筆試合格分數(shù)線的應聘人員中,按照不低于1:3不高于1: 5的比例,根據(jù)招聘崗位和人數(shù)由高分到低分依次確定。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的,取消招聘崗位;達不到規(guī)定比例的,按照實有合格人數(shù)確定。因放棄或取消面試資格造成的空缺,從達到筆試合格分數(shù)線的應聘人員中,根據(jù)崗位招聘計劃由高分到低分依次遞補,并面向社會公布。同一崗位的考生應當由同一組考官、在同一天內面試。
第三十二條 面試成績須經主考官和考場監(jiān)督員簽字確認,每個崗位或每場面試結束后,當場向面試人員公布面試成績。
第三十三條 筆試成績和面試成績按照4:6或5:5百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,按不高于1:2的比例確定進入考察體檢范圍人選。同一招聘崗位應聘人員出現(xiàn)總成績并列的,可以按筆試或面試成績由高分到低分確定人選,仍相同的進行加試。
第三十四條 根據(jù)工作需要和崗位特點,經設區(qū)的市以上事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,招聘單位可以對考試方式和考試環(huán)節(jié)進行調整,并在公開招聘公告中予以明確。
第六章 考察和體檢
第三十五條 招聘單位或其主管部門負責組織考察、體檢。
第三十六條 招聘單位或其主管部門應當組建考察小組,采取查閱檔案、實地走訪、考察談話等多種形式,對考察人選進行政治素質和業(yè)務能力考察,并對人選資格條件進行復查。政治素質考察要突出政治標準,注重考察思想政治表現(xiàn)、遵紀守法情況、道德品質以及是否需要履職回避等。業(yè)務能力考察要突出工作能力,注重考察專業(yè)水平、工作實績、崗位匹配度、心理素質等。要按照干部檔案管理有關要求,加強對考察人選檔案的審核。
第三十七條 體檢應當在縣級以上綜合性醫(yī)院進行。體檢標準和項目參照公務員錄用體檢通用標準及操作手冊執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十八條 對放棄考察、體檢資格或者因考察、體檢不合格產生的崗位空缺是否遞補等相關事項,應當在公開招聘公告中予以明確。
第七章 公示和備案
第三十九條 經招聘單位或其主管部門集體研究,確定擬聘人員。擬聘人員名單面向社會公示,公示期為7個工作日。公示期間有異議的,由招聘單位或其主管部門進行調查核實,作出調查結論,提出是否影響聘用的意見。
第四十條 公示內容應當包括招聘單位、招聘崗位、監(jiān)督電話及擬聘人員的姓名、考試、考察、體檢等信息。
第四十一條 擬聘人員公示期滿,對沒有問題或反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門提出聘用意見,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理備案手續(xù)。
第八章 辦理聘用手續(xù)
第四十二條 經事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后,招聘單位法定代表人或其委托人與擬聘人員簽訂聘用合同,確立人事關系,并按規(guī)定辦理相關手續(xù)。聘用合同期限一般不低于3年。
第四十三條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度,試用期包括在聘用合同期限內,試用期時間按照有關規(guī)定執(zhí)行。試用期滿考核合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
第九章 紀律與監(jiān)督
第四十四條 招聘組織單位要嚴格執(zhí)行考務、保密、回避等有關規(guī)定,保證公開招聘工作安全有序、公平公正。
第四十五條 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門要建立健全制度規(guī)范,加強管理,強化監(jiān)督,指導事業(yè)單位依法依規(guī)開展公開招聘工作。設區(qū)的市事業(yè)單位人事綜合管理部門要強化對縣級及以下事業(yè)單位公開招聘工作的指導、監(jiān)督。
第四十六條 建立事業(yè)單位公開招聘常態(tài)化監(jiān)管機制,事業(yè)單位主管部門、行業(yè)主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門要采取定期檢查、隨機抽查和重點抽查相結合的方式,加強監(jiān)督管理。
第四十七條 要按照有關規(guī)定及時受理舉報,對線索具體的匿名舉報和實名舉報,要認真調查核實。實名舉報的調查處理情況,應當向舉報人反饋。
第四十八條 招聘過程中有違紀違規(guī)行為的,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關規(guī)定嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第四十九條 省級行業(yè)主管部門及設區(qū)的市可以根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第五十條 本辦法由中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第五十一條 本辦法自2022年10月1日起實施,有效期至 2027年9月30日。
(2022年7月21日印發(fā))
以上就是中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《山東省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》啦。