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當(dāng)今社會(huì)對(duì)女性勞動(dòng)者的待遇越來(lái)越好了。山東青島前不久推出了“媽媽?shí)彙?,近日,上海又推出了“生育友好崗”。生育友好崗是什么意思呢?與媽媽?shí)徬啾?,兩者有什么區(qū)別呢?
最近,上海市人社局、市總工會(huì)和市婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“生育友好崗”就業(yè)模式試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。該通知倡導(dǎo)用人單位設(shè)置靈活的工作時(shí)間、靈活的工作方式和友好的工作環(huán)境,以支持對(duì)12歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)責(zé)任的勞動(dòng)者。
隨著人口形勢(shì)的變化,中國(guó)在近幾年愈加重視生育友好型社會(huì)的建設(shè),不斷推出一系列生育支持政策。近期,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了一份名為《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》的文件,特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)教育、住房和就業(yè)等領(lǐng)域的支持,保護(hù)職工權(quán)益,并完善促進(jìn)女性就業(yè)的政策。
生育問(wèn)題涉及范圍廣泛,利益多元化,因此在政策落實(shí)過(guò)程中常常遇到阻力。而就業(yè)問(wèn)題則是影響生育的重要環(huán)節(jié)之一。多地的調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、就業(yè)保障不足和擔(dān)心無(wú)人照顧孩子,成為制約生育意愿的前三大因素,這些問(wèn)題都與就業(yè)密切相關(guān)。因此,妥善解決就業(yè)問(wèn)題是支持生育的關(guān)鍵。
在落實(shí)就業(yè)保障政策及支持女性靈活就業(yè)方面,一些地方已經(jīng)進(jìn)行了有益探索。山東青島不久前推出的“媽媽?shí)彙庇?jì)劃引起了廣泛關(guān)注,這些靈活、彈性的工作崗位受到了熱烈歡迎。不少人感嘆,媽媽們終于可以在工作與家庭之間找到平衡。在此之前,黑龍江、四川、安徽和福建等地也探索過(guò)“媽媽?shí)彙钡男滦途蜆I(yè)模式。
生育友好崗與媽媽?shí)徲惺裁床煌?/strong>
一,相較“媽媽?shí)彙?,“生育友好崗”具有更廣泛的適用性。“媽媽?shí)彙北M管讓許多家庭,尤其是“寶媽”群體感到溫暖,但也有人指出生育和養(yǎng)育孩子并非僅僅是女性的責(zé)任,而“媽媽?shí)彙笨赡芙o人一種生育更多是女性責(zé)任的印象。相比之下,“生育友好崗”在推出措施時(shí)則淡化了性別意識(shí),未專(zhuān)門(mén)針對(duì)女性,更能體現(xiàn)生育和養(yǎng)育過(guò)程中的性別和責(zé)任平等理念,是一種進(jìn)步。
二,“生育友好崗”政策的覆蓋面更廣。該政策要求用人單位根據(jù)實(shí)際情況采取彈性工作時(shí)間、居家或遠(yuǎn)程辦公、靈活休假和績(jī)效考核等柔性管理方式,以便勞動(dòng)者在工作和生育間取得平衡。此前的“媽媽?shí)彙倍嗉性诩艺?、餐飲、保安等領(lǐng)域,而“生育友好崗”則將關(guān)注點(diǎn)擴(kuò)展至平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這不僅為更多人實(shí)現(xiàn)彈性就業(yè)提供了可能,也更加貼合上海的就業(yè)市場(chǎng)實(shí)際。
三,政策支持更為系統(tǒng)。《通知》明確指出,用人單位應(yīng)優(yōu)先為再就業(yè)的女性提供產(chǎn)后返崗再培訓(xùn),并規(guī)定“生育友好崗”勞動(dòng)者在參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)時(shí),可享受相應(yīng)的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。通過(guò)提供技能培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,可以增強(qiáng)“生育友好崗”勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
《通知》還支持職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、育嬰保育和健康照護(hù),以及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)和全媒體運(yùn)營(yíng)等職業(yè)技能培訓(xùn);督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)女職工的產(chǎn)假、生育獎(jiǎng)勵(lì)假、陪產(chǎn)假和育兒假等生育假期的特殊勞動(dòng)保護(hù)。這一系列措施精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)了年輕人面臨的現(xiàn)實(shí)難題,進(jìn)一步將“生育友好崗”的支持?jǐn)U展到了生育友好型職場(chǎng)的構(gòu)建上。
有效的政策需要切實(shí)的落實(shí)。要讓職場(chǎng)更具生育友好性,除了相關(guān)部門(mén)的政策指導(dǎo)外,還需要結(jié)合各方資源,平衡用人單位與勞動(dòng)者的利益,通過(guò)協(xié)同合作讓政策落地生效。期待“生育友好崗”就業(yè)模式的實(shí)施,能成為推動(dòng)生育友好的新支點(diǎn),為生育友好型社會(huì)的建設(shè)提供實(shí)質(zhì)性幫助。