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相信關(guān)注小編的小伙伴都知道:社保是需要用人單位為勞動(dòng)者強(qiáng)制繳納的。那住房公積金是不是強(qiáng)制繳納的呢?如果用人單位沒有繳納住房公積金可以要求公司補(bǔ)繳嗎?
近日,某地人民政府發(fā)文明確用人單位必須依法為勞動(dòng)者繳納住房公積金。具體情況如何?趕緊跟小編一起來看看~
1
單位不給員工繳納住房公積金
違法!
近期,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金繳存管理辦法》等三個(gè)辦法的通知,通知中明確了用人單位需要依法為勞動(dòng)者繳存住房公積金。
政策原文:
https://www.nmg.gov.cn/zfbgt/zwgk/zzqwj/202212/t20221230_2196178.html
其中《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金繳存管理辦法》中規(guī)定,單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金。
其中單位和職工住房公積金的繳存比例下限為5%,繳存比例上限為12%。
同時(shí)通知中明確職工有權(quán)督促單位履行下列義務(wù):
住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;
住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;
按時(shí)、足額繳存住房公積金。
單位未履行上述義務(wù)的,職工可以向當(dāng)?shù)?a href="http://www.gnebt.com/function/202008084014.html" target="_self">公積金中心反映和投訴。
如果單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由公積金中心依照《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。
單位逾期不繳或少繳住房公積金的,由公積金中心依照《條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
(注:在職職工指與單位簽訂勞動(dòng)合同或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并由單位支付工資的各類就業(yè)人員。)
小編補(bǔ)充:
通過內(nèi)蒙古人民政府近期發(fā)布的通知,我們不難看出用人單位不為勞動(dòng)者繳納社保是違法的。
那這個(gè)規(guī)定適用于全國(guó)嗎?
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定:
單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)向住房公積金管理中心辦理繳存登記,并辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)向住房公積金管理中心辦理變更登記,并辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
條例說的很清楚,規(guī)定的單位及其在職職工均應(yīng)繳納住房公積金,自員工錄用之日起30日辦理繳存登記,這是強(qiáng)制規(guī)定。
現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在有些單位沒有繳納住房公積金,但職工一旦投訴,單位就面臨補(bǔ)繳和被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第第三十七條規(guī)定:
違反本條例的規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
其實(shí)不管是國(guó)家規(guī)定還是地方規(guī)定都是要求用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者足額繳存住房公積金,如果用人單位沒有為勞動(dòng)者繳納住房公積金,一旦被投訴將會(huì)面臨1萬元以上5萬元以下的罰款。
2
可以讓用人單位補(bǔ)繳公積金嗎?
有時(shí)間限制嗎?
那如果用人單位一直沒有為勞動(dòng)者繳納住房公積金,可以讓用人單位補(bǔ)繳嗎?有時(shí)間限制嗎?
我們先來回答第一個(gè)問題:可以讓用人單位補(bǔ)繳住房公積金嗎?
足額繳納公積金是用人單位公法上的義務(wù),職工在職期間用人單位未足額繳納公積金的,職工有權(quán)要求用人單位補(bǔ)繳。
那要求用人單位補(bǔ)繳住房公積金有時(shí)間限制嗎?
我們直接看個(gè)案例:
基本案情
王茂現(xiàn),1972年6月參加工作,2008年1月退休,退休前為某公司職員。
2015年5月初,王茂現(xiàn)向住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱公積金管理中心)投訴其公司為其少繳了在職期間的住房公積金,要求公司補(bǔ)繳之前少繳存部分的住房公積金。
2016年5月9日,公積金管理中心向該公司發(fā)出《繳存住房公積金告知書》及74名投訴職工少繳、應(yīng)補(bǔ)繳公積金等清單。
2016年7月15日,公積金管理中心向該公司作出了《責(zé)令限期繳存住房公積金決定書》(以下簡(jiǎn)稱繳存決定書),主要內(nèi)容為:
你單位原職工王茂現(xiàn)向本中心投訴,反映你單位在1999年4月至2008年1月為其少繳、漏繳住房公積金,少繳、漏繳金額共計(jì)22044元,其中單位需承擔(dān)11022元。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定,單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或少繳。
望你單位接到該通知后,在十個(gè)工作日之內(nèi)為其辦理補(bǔ)繳手續(xù),否則我們將按《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
該公司對(duì)《繳存決定書》不服,遂訴至法院。
法院裁判結(jié)果
一審、二審法院均判決:該公司為王茂現(xiàn)補(bǔ)繳其在職期間少繳、漏繳的住房公積金。
江蘇高院再審后裁定:該公司的上訴理由不能成立,對(duì)其上訴請(qǐng)求不予支持。
其中法院審判認(rèn)為:
根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第二條“住房公積金是用人單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金”的規(guī)定,職工在職期間用人單位未足額繳納公積金的,職工有權(quán)要求用人單位補(bǔ)繳。
職工是否離職、退休不應(yīng)影響其在職期間所享有的權(quán)利,否則無異于鼓勵(lì)用人單位不繳或少繳公積金,也不符合公積金儲(chǔ)備性特征。
用人單位未足額繳納公積金,用人單位以超過兩年時(shí)效或期限進(jìn)行抗辯沒有法理依據(jù),也不符合建金管[2005]5號(hào)文“單位從未繳存住房公積金的,原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《條例》發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金”的相關(guān)規(guī)定。
足額繳納公積金是用人單位公法上的義務(wù),不因用人單位發(fā)放住房補(bǔ)貼而免除或抵銷。
因此,該公司以“王茂現(xiàn)不屬于在職職工、已發(fā)放住房補(bǔ)貼、超過兩年追繳時(shí)效”作為抗辯理由沒有依據(jù)。
該公司的上訴理由不能成立,對(duì)其上訴請(qǐng)求不予支持。
小編補(bǔ)充:
根據(jù)《行政處罰法》第二十九條關(guān)于違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰的限制。
但根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和最高院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)規(guī)定,住房公積金爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議爭(zhēng)議范圍,因此職工投訴單位少繳或不繳公積金不能適用勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)時(shí)效。
公積金爭(zhēng)議應(yīng)屬于行政爭(zhēng)議,但《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)并未對(duì)公積金管理中心向單位追繳公積金規(guī)定期限,且繳納住房公積金是企業(yè)的法定義務(wù),用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納,如果因職工離職、退休影響其在職期間所享有的權(quán)利,無異于鼓勵(lì)用人單位不繳或少繳公積金,不符合公積金儲(chǔ)備性特征。
公積金管理中心依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》作出的《責(zé)令限期繳存住房公積金決定書》并非行政處罰,且補(bǔ)繳公積金并非《行政處罰法》調(diào)整的對(duì)象,因此公積金管理中心受理職工投訴并依法作出限期繳存決定的行為不受《行政處罰法》第二十九條的調(diào)整。
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