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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
近日，部分省市調(diào)整2023年社保繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體是怎么調(diào)整的呢？2023年起，社保還可以按照最低工資繳納嗎？這些問(wèn)題你都知道嗎？
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2023年社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整
從2022年12月起，多個(gè)省份就公布2023年社保繳費(fèi)基數(shù)的上限和下限。
一、山東省
近期，山東省人社廳等4部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于暫定2023年度全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
政策原文：
http://www.dyq.gov.cn/art/2022/12/26/art_229250_10344405.html
通知中明確：
1、在2022年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資統(tǒng)一公布之前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2023年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)月繳費(fèi)基數(shù)上下限暫按此執(zhí)行：
上限：21888元；
下限：4378元；
2、優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)月繳費(fèi)基數(shù)暫按6633元執(zhí)行。
二、肇慶市
2022年11月5日，肇慶市醫(yī)療保障局公布了2023年肇慶市職工醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）繳費(fèi)基數(shù)：
政策原文：
https://mp.weixin.qq.com/s/PRYOBD6yF-zm-cCBu80Zjg
肇慶市2023年1-12月職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）的繳費(fèi)基數(shù)上下限按我市2021年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資（以本市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算）的60%-300%確定，即：
下限為4009元（取整數(shù)）
上限為20043元（取整數(shù)）
三、中山市
2022年10月20日，中山市人力資源與社保保障局發(fā)布了《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限調(diào)整的通告》。
政策原文：
http://gjj.hainan.gov.cn/hngjj/zwdt/202208/b24ac0dc960d4d0e8275335fd8b35936.shtml
通知中明確：
一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為3958元，繳費(fèi)基數(shù)上限由22941元調(diào)整為24930元，執(zhí)行時(shí)間為2022年7月1日至2023年6月30日；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限由4588元調(diào)整為4986元，上限由22941元調(diào)整為24930元，執(zhí)行時(shí)間為2022年1月1日至2022年12月31日。
二、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為1900元，上限由23826元調(diào)整為24705元，執(zhí)行時(shí)間為2022年7月1日至2023年6月30日。
三、特定人員單項(xiàng)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限由4588元調(diào)整為4986元，繳費(fèi)基數(shù)上限由22941元調(diào)整為24930元。執(zhí)行時(shí)間為2022年7月1日至2023年6月30日。
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多省市調(diào)整醫(yī)/社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
除了調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)，從2023年1月1日起，多省市也調(diào)整了醫(yī)/社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一、浙江省杭州市
2022年11月，浙江省杭州市醫(yī)保局發(fā)布了《杭州市醫(yī)療保障局 杭州市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）繳費(fèi)費(fèi)率的通知》，明確自2023年1月1日起降低職工醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率。
政策原文：
http://www.hangzhou.gov.cn/art/2022/11/9/art_1229063383_1827130.html
通知中明確：
自2023年1月起，杭州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）的單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為9.5%（含生育保險(xiǎn)0.6%），以靈活就業(yè)人員身份參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）的繳費(fèi)費(fèi)率按照相同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、福建省廈門市
2022年11月，廈門市人民政府印發(fā)了關(guān)于印發(fā)《廈門市職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》和《廈門市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》的通知。
政策原文：
https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfwj/202211/t20221129_2705622.htm
文件中明確：
2023年1月起，放開靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保的戶籍限制，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的非本市戶籍人員，規(guī)定只要持本市有效居住證，均可按靈活就業(yè)人員身份參加廈門市職工醫(yī)保，繳費(fèi)率9.5%，享受與本市職工同等的醫(yī)保待遇，有效保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益。
其中2023年1月至12月靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，即按8.5%繳納，以減輕靈活就業(yè)人員負(fù)擔(dān)。
三、廣東省惠州市
廣東省惠州市醫(yī)保局明確自2022年12月1日起，調(diào)整職工醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
政策原文：
http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/wgk/jggk/lsqkgk/content/post_4802493.html
通知中明確：
1、2022年12月1日至2023年6月30日職工醫(yī)保維持目前的繳費(fèi)水平。單建統(tǒng)籌職工醫(yī)保單位繳費(fèi)基數(shù)由“全市上年度全口徑職工月平均工資“調(diào)整為本單位職工月繳費(fèi)工資總額，繳費(fèi)率由1.6%（含生育保險(xiǎn)0.2%）調(diào)整為2.7%（其中包含生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%），職工個(gè)人不繳費(fèi)。
2、2023年7月1日起用人單位按本單位職工月繳費(fèi)工資總額的4%（其中包含生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%）逐月繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)。
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2023年起還可以
按照最低工資給員工繳納社保嗎？
先來(lái)給大家糾正一個(gè)錯(cuò)誤說(shuō)法，不應(yīng)該是最低工資繳納社保，而是按照最低基數(shù)繳社保。
基數(shù)來(lái)源于工資，但又不一定等于工資。這里需要先明白工資總額的定義，這是各地在調(diào)基文件中直接引入的一個(gè)概念。
什么叫工資總額？
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1號(hào)令中有明確定義，工資包括6個(gè)部分：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資。
什么叫特殊情況下支付的工資？
比如生育津貼、停工留薪期的補(bǔ)貼都屬于特殊情況下支付的工資。
再來(lái)先看一個(gè)公式：社保繳費(fèi)=基數(shù)x比例。
在社保實(shí)操中，一般是以勞社險(xiǎn)中心60號(hào)函為基礎(chǔ)做落地指導(dǎo)，并參考社?；鶖?shù)下限、比例以及一些特殊基數(shù)核定規(guī)則補(bǔ)充。
在《社保法》里對(duì)基數(shù)的規(guī)定是相對(duì)比較寬泛的，比如：
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)=工資總額x規(guī)定比例
個(gè)人繳費(fèi)=本人工資x規(guī)定比例
這只是一個(gè)大框架式的公式。在勞社險(xiǎn)中心發(fā)布的60號(hào)文中對(duì)基數(shù)的規(guī)范做了進(jìn)一步的說(shuō)明。比如：
1、單位繳費(fèi)基數(shù)有兩種情況：
第一種是以職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)；
第二種是本單位職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。
2、個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)則有三種情況：
第一種是以上一年度本人月平均工資作為基數(shù)，在上限和下限之間進(jìn)行核定；
第二種是直接以本人的工資為基數(shù)；
第三種是以上年度個(gè)人月均工資為基數(shù)。
在全國(guó)調(diào)基的通知中，基本上是以上一年月均工資在上限與下限之間核定值為基數(shù)。
需要注意的是，在2016年130號(hào)文中明確規(guī)定，單位不得自行擴(kuò)大降低繳費(fèi)比例范圍或者提高降低繳費(fèi)幅度。即不得隨意降低繳費(fèi)基數(shù)，最低繳費(fèi)基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)厣缙焦べY的60%。
那新員工的繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)該是多少？
根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳發(fā)布的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》中可以明確新員工以起薪當(dāng)月工資作為繳費(fèi)基數(shù)，失業(yè)后再就業(yè)的職工的繳費(fèi)基數(shù)也是以起薪當(dāng)月工資作為當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。
總結(jié)一下基數(shù)核定的原理：即老員工基數(shù)核算按照上年的月均工資來(lái)核定，新員工按照入職首月的工資進(jìn)行核定，即新人首月起薪，老人上年月均，社平上限和下限截取基數(shù)來(lái)核定。
因此，公司是不能按照最低基數(shù)給員工繳納社保的。
