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對于帶薪年休假出現(xiàn)過的勞動糾紛,相信對于人力資源管理領(lǐng)域長時間待過的HR們而言,是常有的事情,并且一般出現(xiàn)糾紛的原因都是在工資上產(chǎn)生了分歧。因為《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號)第五條第三款規(guī)定:“對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬”。但是在實務(wù)中,如果僅僅就休多少天的問題發(fā)生爭議,顯然屬于休息休假爭議,定性及確定追訴時效并不難。爭議比較大的,往往是應(yīng)休未休年休假工資報酬應(yīng)該如何定義,發(fā)生爭議之后,追訴時效如果界定?
因此,下面我們就來幫助HR分析一下關(guān)于帶薪年休假工資和追訴時效。
1.帶薪年休假工資如何定性
現(xiàn)在越來越多的用人單位更愿意將年休假工資報酬同“二倍”工資相提并論,引用類似的思路來解決年休假工資的定性問題。部分企業(yè)HR認(rèn)為,根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十條規(guī)定,300%工資報酬中包含100%用人單位支付職工正常工作期間的工資收入,而其余200%,不應(yīng)屬于勞動報酬。對于勞動者來說,這實質(zhì)上是一種“福利待遇”,是對勞動者未休年假的一種補償性質(zhì)的福利;對于用人單位來說,這實質(zhì)上是一種懲罰性質(zhì)的賠償,類似于“二倍工資”,是對用人單位應(yīng)安排勞動者休年假而未安排的一種懲罰。因此,年休假工資不應(yīng)是普通意義上的勞動報酬。
此外,勞動法研究專家中持類似觀點的也大有人在,如我國勞動仲裁鼻祖級人物范占江先生,同樣認(rèn)為未休年休假工資,并不是真正意義上與勞動者提供的正常勞動相掛鉤的工資報酬,而實際上是一種由于單位的原因致使勞動者未享受法定福利假日,而由單位支付給勞動者的一種福利性補償。持類似這種觀點的人并不少,在相關(guān)博文中占有一定優(yōu)勢。
對于這種“福利補償”說,我們認(rèn)為,理解勞動法律法規(guī)應(yīng)該有基本的立場和底限,“利益傾向性”解讀并不能達(dá)到勞動法“勞動者本位”立法意圖,以致形成“上有政策,下有對策”的立法尷尬局面?!堵毠侥晷菁贄l例》(國務(wù)院令第514號)第五條第三款事實上已經(jīng)規(guī)定得相當(dāng)明確:“對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬”。
什么是“年休假工資報酬”,可以肯定的是,年休假屬于國家法定假,是法律賦予勞動者可以享受的休假,與元旦春節(jié)國慶等國家法定節(jié)假日的區(qū)別在于,這個法定假時間并不固定,它是有國家法律法規(guī)授權(quán),由勞動者申請后經(jīng)用人單位審批后即可以享有的特定天數(shù)的假日。如果這些特定天數(shù)的法定假日沒有休,那勞動者在做什么,是在上班。法定假日上班,那就有加班工資的問題,這里按照300%支付的工資報酬完全符合勞動法關(guān)于法定節(jié)假日加班工資支付規(guī)則。道理很簡單,勞動者在法定假日上班,用人單位支付的就是法定假日的加班工資。為什么那么多人不顧法規(guī)的明確規(guī)定,不顧年休假的法定假日的原始屬性,非得要將“年休假工資報酬”理解為一種“福利”,如果這僅僅是一種“福利”,那作為有自主分配福利的用人單位是否可以將此“福利”取消呢?
2.帶薪年休假工資報酬的追訴時效
事實上,解決了如何定性的問題,要確定適用不同的時效就變得簡單了。如果認(rèn)為年休假工資爭議不屬于勞動報酬爭議,而屬于一般勞動爭議的范圍,自然應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定的申請仲裁一年的時效,而不應(yīng)當(dāng)適用該條第四款的特殊仲裁時效規(guī)定。而如果確認(rèn)年休假工資報酬屬于勞動報酬,則應(yīng)當(dāng)適用特殊時效,即《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款規(guī)定“勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制”,用人單位與勞動者解除或終止勞動合同后一年內(nèi)勞動者可以追訴他所有在職期間未休年假工資,不受該法第二十七條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制。
通過以上的解析,不知道HR對于帶薪年休假工資和追訴時效這兩個方面有沒有更深的了解呢?其實,關(guān)于假期這塊人力資源管理問題,HR應(yīng)該掌握更多的專業(yè)法律知識,畢竟由于假期以及假期產(chǎn)生的工資糾紛時時有,但每一次又不一定都相同。所以,掌握相應(yīng)的知識有利于企業(yè)與員工之間的有效協(xié)商,同時也能在源頭上避免相應(yīng)的仲裁案件的發(fā)生。