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2021年11月19日，上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局、上海市國有資產監(jiān)督管理委員會、上海市總工會、上海市企業(yè)聯(lián)合會/上海市企業(yè)家協(xié)會、上海市工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《關于促進本市企業(yè)年金發(fā)展的指導意見》，究竟企業(yè)年金發(fā)展意見有哪些？來看看具體政策。
上海市人力資源和社會保障局等六部門關于促進本市企業(yè)年金發(fā)展的指導意見
滬人社規(guī)〔2021〕31號
各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、國有資產監(jiān)督管理委員會，各區(qū)局（產業(yè)）工會，各區(qū)企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會，各區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會，各有關單位：
為貫徹落實國家改革和完善基本養(yǎng)老保險制度總體方案要求，推進本市就業(yè)和社會保障“十四五”規(guī)劃的實施，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，提高退休人員保障水平，在高質量發(fā)展中促進共同富裕，根據(jù)《企業(yè)年金辦法》《企業(yè)年金基金管理辦法》等國家有關規(guī)定，現(xiàn)就進一步促進本市企業(yè)年金發(fā)展提出如下指導意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持從國情和市情出發(fā)，按照健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系的總體要求，準確把握企業(yè)年金的功能定位，積極推動本市企業(yè)年金持續(xù)健康發(fā)展，增進民生福祉、促進共同富裕，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
二、總體目標
從增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性出發(fā)，加大企業(yè)年金政策創(chuàng)新扶持力度，提升市場化管理運營服務水平，持續(xù)打造“政策支持、企業(yè)自主、市場運作、政府監(jiān)管”的市場化格局，不斷擴大企業(yè)年金覆蓋面，穩(wěn)步增加企業(yè)年金基金規(guī)模，持續(xù)提高退休人員的養(yǎng)老待遇水平，努力滿足人民群眾多樣化多層次的養(yǎng)老保障需求。
三、加強制度創(chuàng)新，擴大企業(yè)年金覆蓋面
依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務的用人單位及其職工（包括各類企業(yè)及其職工、社會組織及其專職工作人員，事業(yè)單位及其編制外人員等），可按照《企業(yè)年金辦法》規(guī)定自主建立企業(yè)年金。
（一）積極引導各類企業(yè)建立企業(yè)年金
和諧勞動關系達標企業(yè)要發(fā)揮示范帶頭作用，把建立企業(yè)年金作為聚集人才、穩(wěn)定職工隊伍、提升企業(yè)競爭力的重要措施。國有及國有控股企業(yè)要率先垂范，發(fā)揮企業(yè)年金的薪酬福利遞延和中長期激勵的功能，把建立企業(yè)年金作為收入分配制度改革的重要內容。
（二）持續(xù)推進社會組織建立企業(yè)年金
社會團體、基金會和社會服務機構等各類社會組織，要把建立企業(yè)年金作為增強社會組織競爭力和凝聚力、提高工作人員退休后養(yǎng)老保障水平的重要手段。鼓勵支持將建立企業(yè)年金情況作為社會組織評估等級的重要指標。
（三）鼓勵有條件的事業(yè)單位為編制外人員建立企業(yè)年金
鼓勵科教文衛(wèi)等行業(yè)主管部門牽頭制定事業(yè)單位編制外人員企業(yè)年金辦法；有條件的可統(tǒng)一發(fā)起建立行業(yè)企業(yè)年金。以事業(yè)單位名義參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的編制外人員，企業(yè)年金可由事業(yè)單位發(fā)起建立;通過勞務派遣（人事代理）繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的編制外人員，也可按勞務派遣人員辦法建立企業(yè)年金。
企業(yè)年金的繳費水平、權益歸屬等原則上參照機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法執(zhí)行；事業(yè)單位編制外人員企業(yè)年金建立應報經(jīng)黨委（黨組）同意。
（四）探索建立勞務派遣人員企業(yè)年金
勞務派遣人員企業(yè)年金原則上由勞務派遣單位統(tǒng)一發(fā)起建立，其企業(yè)年金方案適用于各用工單位勞務派遣人員。
勞務派遣人員企業(yè)年金可通過用工單位職工代表大會（職工大會）或與勞務派遣單位協(xié)商溝通等民主程序自主確定；單位當期繳費計入職工個人賬戶的最高額與平均額的差距，可按各用工單位劃分獨立計算。
（五）試點開展片區(qū)人才企業(yè)年金
自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、虹橋國際中央商務區(qū)等片區(qū)要加強政策宣傳和業(yè)務指導，積極創(chuàng)造條件，鼓勵駐區(qū)企業(yè)及其職工建立企業(yè)年金。
對尚未單獨建立企業(yè)年金的駐區(qū)企業(yè)使用的各類人才，片區(qū)可發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，統(tǒng)一發(fā)起建立人才企業(yè)年金。駐區(qū)企業(yè)可通過職工代表大會、全體職工討論等民主程序自主確定參加片區(qū)人才企業(yè)年金。
四、加大宣傳力度，促進企業(yè)年金發(fā)展
各級人力資源社會保障部門要加大企業(yè)年金政策宣傳力度，積極打造“廣覆蓋、多角度、有側重”的政策宣傳模式，提升用人單位對企業(yè)年金政策、辦理流程的掌握和理解水平；提升職工個人繳費的主動性和積極性，引導有條件的用人單位逐步建立企業(yè)年金。
政府相關部門、工會組織及企業(yè)代表組織要發(fā)揮職能作用，積極推動具有相應經(jīng)濟負擔能力的用人單位及其職工建立企業(yè)年金，健全激勵約束機制，促進企業(yè)年金發(fā)展，構建多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。
企業(yè)年金基金管理機構要深入用人單位，點面結合，宣傳企業(yè)年金政策和年金產品，積極探索職工自主進行投資選擇；同時要以市場需求為導向，豐富產品供給，優(yōu)化經(jīng)辦工作流程，提升經(jīng)辦服務質量，提高企業(yè)年金基金收益水平，實現(xiàn)企業(yè)年金基金規(guī)模穩(wěn)步增長。
五、加強規(guī)范企業(yè)年金方案管理
用人單位建立企業(yè)年金，應遵循保障與激勵、公平與效率相結合的原則，結合自身經(jīng)濟狀況和發(fā)展戰(zhàn)略科學制定企業(yè)年金方案，明確參加人員范圍、資金籌集與分配、賬戶管理、權益歸屬、基金管理、待遇計發(fā)和支付方式、方案變更與終止、組織管理和監(jiān)督方式等。
企業(yè)年金方案制定可參照人力資源社會保障部企業(yè)年金方案范本，并及時報送市人力資源社會保障部門備案。
六、加快推進企業(yè)年金數(shù)字化建設
市人力資源社會保障部門要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，構建企業(yè)年金方案網(wǎng)上備案平臺，優(yōu)化辦理流程，逐步實現(xiàn)企業(yè)年金方案備案網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢辦事進度、網(wǎng)上打印辦事結果，不斷提高服務效率和服務質量。
企業(yè)年金基金管理機構要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、自助一體機等渠道和信息化手段，建設一體化的企業(yè)年金基金公共服務系統(tǒng)，為用人單位和職工提供便捷、高效、安全的服務。
七、建立信息公開和統(tǒng)計報告制度
建立企業(yè)年金信息公開制度，暢通政府、用人單位、企業(yè)年金基金管理機構三方溝通渠道，實現(xiàn)參保單位、企業(yè)年金基金管理機構及企業(yè)年金產品基本情況的透明化展示和便捷化查詢。
各企業(yè)年金理事會、法人受托機構，應于每年3月底前，向市人力資源社會保障部門提交受托的本市用人單位企業(yè)年金情況報告，并對報告內容真實性和完整性負責。
八、建立健全工作協(xié)調和監(jiān)管機制
各級人力資源社會保障、財政、國資委等政府相關部門以及工會組織、企業(yè)代表組織，要高度重視，加強溝通協(xié)調，形成工作合力，共同推進企業(yè)年金持續(xù)健康發(fā)展。
市人力資源社會保障部門根據(jù)國家規(guī)定負責對企業(yè)年金實施情況進行監(jiān)督檢查，對違反《企業(yè)年金辦法》和本市有關規(guī)定的，由市人力資源社會保障部門依法處理。
本意見自2021年12月1日起實施，有效期至2026年11月30日止。
上海市人力資源和社會保障局 上海市財政局
上海市國有資產監(jiān)督管理委員會 上海市總工會
上海市企業(yè)聯(lián)合會/上海市企業(yè)家協(xié)會 上海市工商業(yè)聯(lián)合會
2021年11月19日
以上就是上海市人力資源和社會保障局等6部門發(fā)布的《關于促進本市企業(yè)年金發(fā)展的指導意見》啦。
