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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
近年來，國家對社保基金監(jiān)管的越發(fā)嚴(yán)格：
2022年3月18日，《社會保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》正式執(zhí)行，明確將加強(qiáng)對騙取社保基金的處罰力度，對用人單位、支出單位追究責(zé)任；
2023年5月1日，《社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》正式執(zhí)行，明確發(fā)現(xiàn)社保掛靠代繳等行為可舉報(bào)，最高獎勵10萬元；
近期，人社部再次發(fā)布〔2023〕34號文，提出將依托金保工程等信息化項(xiàng)目，全面推行人社數(shù)字化改革，實(shí)現(xiàn)一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策、生態(tài)化發(fā)展，引領(lǐng)和支撐人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)又要來了，大家注意！
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人社部〔2023〕34號文件正式發(fā)布
社保智能化監(jiān)管時代來了
近期，人社部官方發(fā)布《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)數(shù)字人社建設(shè)行動實(shí)施方案的通知》。
政策原文：
http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/zh/202306/t20230626_502000.html
方案提出，要夯實(shí)數(shù)字化底座，打牢人社數(shù)字化改革技術(shù)基礎(chǔ)，提升社會保障卡社銀聯(lián)動服務(wù)水平，探索推進(jìn)社會保障卡加載數(shù)字人民幣。
具體有哪些重點(diǎn)呢？趕緊來看看～
一、主要目標(biāo)
總體目標(biāo)是，依托金保工程等信息化項(xiàng)目，全面推行人社數(shù)字化改革，推進(jìn)理念重塑、制度重構(gòu)、流程再造，深化一體化、發(fā)展數(shù)字化、邁向智能化，優(yōu)化數(shù)字社保、就業(yè)和人力資源服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)字新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策、生態(tài)化發(fā)展，引領(lǐng)和支撐人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年，數(shù)字人社建設(shè)體系初步形成，人社數(shù)字化底座基本建立，“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”成效更加廣泛，人社數(shù)字化應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)動，建成橫向打通、縱向貫通、協(xié)同高效的人社一體化發(fā)展格局。
到2027年，數(shù)字人社建設(shè)取得顯著成效，數(shù)字化管理新體系、服務(wù)新模式、監(jiān)管新局面、決策新途徑、生態(tài)發(fā)展新格局全面形成，全國人社領(lǐng)域數(shù)字化治理體系和治理能力成熟完備，實(shí)現(xiàn)整體“智治”。
擴(kuò)展：
這里給大家解釋一下金保工程是什么？
金保工程是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央、省、市三級網(wǎng)絡(luò)為依托，涵蓋縣、鄉(xiāng)等基層機(jī)構(gòu)，支持勞動和社會保障、醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動和社會保障電子政務(wù)工程。
其內(nèi)涵可以簡要概括為“一二三四”四個字：
“一”是一個工程，指在全國范圍建設(shè)一個統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享、覆蓋各項(xiàng)勞動和社會保障業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工程；
“二”是兩大系統(tǒng)，指建設(shè)社會保險(xiǎn)子系統(tǒng)和勞動力市場子系統(tǒng)；
“三”是三級結(jié)構(gòu)，指由中央（勞動保障部）、省、市三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)組成；
“四”是四項(xiàng)功能，指具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四項(xiàng)功能。
建設(shè)金保工程，是加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)督的需要，可減少業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中的人為干擾，提高基金征繳、支付和管理的規(guī)范化、制度化，提高社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門對基金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度和知情度，有效防止冒領(lǐng)、錯領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度。
根據(jù)各地最新消息，“金保二期”工程也在積極建設(shè)中。
二、整體框架
數(shù)字人社建設(shè)行動按照“1532”的整體框架進(jìn)行布局。
“1”即1個總體目標(biāo)，深化一體化、發(fā)展數(shù)字化、邁向智能化，提升人社領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；
“5”即著力打造一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策、生態(tài)化發(fā)展5類對內(nèi)對外應(yīng)用場景，引領(lǐng)各類業(yè)務(wù)工作；
“3”即持續(xù)完善人社一體化信息平臺、人社大數(shù)據(jù)平臺、公共基礎(chǔ)設(shè)施3項(xiàng)能力底座，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；
“2”即建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)、安全保障2個工作支柱，提供有力有效支撐。
三、實(shí)施智能化監(jiān)管，深化社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控
通知中明確，將深化社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立常態(tài)化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查核查機(jī)制。
健全業(yè)務(wù)規(guī)則，建立風(fēng)控模型，優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)控預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)對社保關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)智能化監(jiān)控。依托生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)，全面加強(qiáng)社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督。
深化社保待遇支付和工傷保險(xiǎn)就醫(yī)結(jié)算費(fèi)用支出合規(guī)性智能監(jiān)控。持續(xù)提升養(yǎng)老保障基金投資運(yùn)營信息化監(jiān)管能力。開展個人養(yǎng)老金運(yùn)行信息核驗(yàn)，對相關(guān)政策進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)管。
解讀：
根據(jù)上述政策和重點(diǎn)，我們不難看出隨著國家政策的逐漸出臺，對社?；鸬谋O(jiān)管會越發(fā)嚴(yán)格，企業(yè)和HR應(yīng)該高度重視，積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，前瞻規(guī)劃；與時俱進(jìn)，順勢而為。
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即日起，這幾種行為不要再有了！
一、試用期不繳納社保http://www.gnebt.com/hrpolicy/index.html
《社會保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記。未辦理社會保險(xiǎn)登記的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)。
所以，企業(yè)在試用期期間必須為員工繳納社保。
二、員工自愿放棄繳納社保
三、人事檔案沒轉(zhuǎn)移到單位不繳社保
根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。
四、不簽合同就不用繳社保
實(shí)務(wù)中，有些用人單位會以沒有簽訂勞動合同為由拒絕為職工繳納社保，豈不知，勞動關(guān)系的確定可不僅僅取決于一紙合同，只要有充分的證據(jù)證明個人與單位之間存在勞動關(guān)系，社保就必須得交！
五、用支付現(xiàn)金方式取代繳社保
《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十二條規(guī)定：
繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
用人單位和個人不得私下就社會保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行約定，由用人單位支付現(xiàn)金，員工個人自行辦理社保繳納的做法，不可取。
六、單位可以按最低繳費(fèi)基數(shù)繳納社保
按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納社保，似乎是很多企業(yè)的潛規(guī)則。近日，國家人力資源和社會保障部明確指出：這種做法是不合法的！
社保繳費(fèi)是與參保者退休后的待遇相關(guān)的，只有達(dá)到了一定的繳費(fèi)水平，才能達(dá)到較好的待遇水平，如果繳費(fèi)水平過低，則其養(yǎng)老金水平仍然較低。也就是說，繳費(fèi)水平要隨著平均工資的提高而提高，未來的待遇水平也會跟著提高。
當(dāng)然，這對企業(yè)來說， 社保繳費(fèi)基數(shù)的上調(diào)對社保負(fù)擔(dān)可能會產(chǎn)生一些影響，所以很多企業(yè)都是按照最低基數(shù)進(jìn)行繳納。
