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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
近日，廣東一家管理咨詢公司被爆出全體員工因未回復(fù)群內(nèi)消息導(dǎo)致全員被罰款200元的消息。
網(wǎng)絡(luò)傳出的截圖顯示，在一個(gè)公司內(nèi)部聊天群內(nèi)，相關(guān)人員發(fā)布處罰消息稱：鑒于2022年1月10日17:56分在公司群內(nèi)發(fā)布放假通知后，全員2小時(shí)內(nèi)無(wú)回復(fù)，即違反企業(yè)微信使用管理辦法，公司將進(jìn)行懲罰，全員罰200元?！巴w員工引以為戒，按照公司的規(guī)章制度執(zhí)行，共同維護(hù)正常工作秩序?！?/p>
2月15日，該公司工作人員回應(yīng)稱，處罰是根據(jù)公司條例和規(guī)章制度來(lái)的。那么，企業(yè)這種依照“家法”進(jìn)行罰款處罰的做法是否合理合法？企業(yè)可以對(duì)員工罰款嗎？
企業(yè)依法享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和自主用工權(quán)，必然具有一定的處罰權(quán)，也可稱為懲戒權(quán)。
企業(yè)的處罰權(quán)最早的規(guī)定為國(guó)務(wù)院1984年頒發(fā)的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（已廢止），條例列明了處罰的形式，主要為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰兩種形式，其中行政處分為警告，記過(guò)，記大過(guò)，降級(jí)，撤職，留用察看，開(kāi)除；經(jīng)濟(jì)處罰為給予一次性經(jīng)濟(jì)罰款，即罰款。
2008年1月15日國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》，明確規(guī)定《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已被《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》代替。
因此，行政處分轉(zhuǎn)化為企業(yè)依照法律法規(guī)規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度、勞動(dòng)合同約定，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要自主行使處分權(quán)，如警告、記過(guò)、調(diào)崗降職、解除勞動(dòng)合同等，一般通過(guò)法律規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度呈現(xiàn)；企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性處罰，即罰款，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，已然沒(méi)有法律依據(jù)的。
實(shí)踐中和理論上均認(rèn)為對(duì)員工罰款，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)對(duì)員工財(cái)產(chǎn)（工資）的單方剝奪，而根據(jù)我國(guó)立法法和行政處罰法規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定，自然企業(yè)不享有“罰款”主體資格。
同時(shí)，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《工資支付暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章僅規(guī)定員工給單位造成經(jīng)濟(jì)損失、違反競(jìng)業(yè)限制和服務(wù)期約定等幾種特定情形下，可以要求員工承擔(dān)法律責(zé)任，均未明確規(guī)定用人單位有罰款權(quán)利的規(guī)定。
