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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
1引言
目前，東莞市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)2200多家，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍達(dá)42 000多人，具有數(shù)量多、流動性大的特點(diǎn)，各種非法行醫(yī)行為時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著患者就醫(yī)安全。
本課題重點(diǎn)研究如何充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，開發(fā)基于IC卡技術(shù)的區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理系統(tǒng)，探索新的衛(wèi)生人力資源管理模式，尋找更加有效的醫(yī)療行為監(jiān)管手段，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。通過加強(qiáng)監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障就醫(yī)安全。利用系統(tǒng)建立區(qū)域衛(wèi)生人力資源電子檔案，記錄工資、簡歷、職稱、職務(wù)等變更信息，通過靈活的報(bào)表分析功能，為管理決策提供及時、科學(xué)、可靠的依據(jù)，建立創(chuàng)新、高效的衛(wèi)生人力資源管理新模式。
2設(shè)計(jì)思路
本項(xiàng)目旨在開發(fā)一套B／S結(jié)構(gòu)的全市統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理系統(tǒng)，供全市衛(wèi)生系統(tǒng)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生單位使用。登錄用戶實(shí)行兩級管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事管理用戶通過系統(tǒng)建立單位內(nèi)部人員電子檔案，衛(wèi)生行政管理部門管理用戶對全市的人力資源信息進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，了解全市衛(wèi)生人力資源狀況，并進(jìn)行有效監(jiān)管。市衛(wèi)生局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)印發(fā)全市統(tǒng)一模板的醫(yī)務(wù)人員lC卡工作證，將執(zhí)業(yè)信息直接寫進(jìn)lC卡芯片內(nèi)，全市醫(yī)務(wù)人員必須配帶IC卡工作證上崗，方便群眾監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員持LCD顯示屏的讀卡器到醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。
3功能特點(diǎn)
根據(jù)人力資源管理需求，系統(tǒng)功能主要有檔案管理、合同管理、工資管理、考勤管理、考核管理、附件管理、信息查詢、信息統(tǒng)計(jì)、常用提醒、IC卡工作證管理、系統(tǒng)管理等功能模塊。
3．1檔案管理檔案管理模塊內(nèi)容包括：個人信息、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評定、科室變動、工資變動、獎懲情況、學(xué)習(xí)簡歷、培訓(xùn)記錄、社會關(guān)系、科研成果、重要會議等。系統(tǒng)還設(shè)計(jì)了靈活的電子表格導(dǎo)入功能，只要相關(guān)Excel表格記錄的信息符合規(guī)范，即可實(shí)現(xiàn)個人電子檔案的快速導(dǎo)入，提高工作效率。
3．2合同管理：合同管理模塊用于記錄員工試用期、合同開始／結(jié)束的具體時間，記錄合同類型、合同狀態(tài)等信息，設(shè)有對合同批量續(xù)簽功能，提高合同管理效率。
3．3工資管理：工資管理模塊主要有工資變動、工資信息查詢、工資信息管理及工資報(bào)表等功能?？紤]到各單位工資項(xiàng)目名稱有差異，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了常用工資項(xiàng)目及自定義項(xiàng)目功能，可靈活設(shè)置，便于進(jìn)行完整的工資管理及費(fèi)用扣除管理。工資信息管理功能可實(shí)現(xiàn)每月工資自動結(jié)轉(zhuǎn)，支持批量工資變動功能，提高工資調(diào)整效率。工資報(bào)表可統(tǒng)計(jì)科室工資信息及分類工資信息，支持導(dǎo)出Excel表格。
3．4考勤管理：考勤管理模塊主要有考勤信息登記及考勤信息匯總功能。考勤信息登記主要記錄員工休假的種類及休假起止時間：考勤信息匯總是對員工休假情況進(jìn)行按月或按年匯總，以整體評估及管理相關(guān)情況，提高管理效率。
3．5考核管理：考核管理模塊主要是記錄員工的每年度考核情況，包括考核名稱、考核年份、考核類型、考核單位、考核結(jié)果等信息。
3．6附件管理：附件管理功能是對個人職務(wù)、職稱、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、獎懲等方面的變動資料進(jìn)行管理，通過掃描儀或數(shù)碼相機(jī)將原始檔案電子化后，按不同類別上傳到系統(tǒng)中，建立電子檔案，便于查詢管理。
3．7信息查詢：信息查詢模塊對個人檔案信息可進(jìn)行單項(xiàng)目或多項(xiàng)目組合查詢的功能，快速查找到相關(guān)人員信息，便于開展專題人力資源分析。
3．8信息統(tǒng)計(jì)：信息統(tǒng)計(jì)模塊是對員工常用統(tǒng)計(jì)條件如性別、學(xué)歷等信息進(jìn)行快速統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合圖表進(jìn)行展示，簡單易懂。系統(tǒng)能自動生成《干部個人履歷表》、《干部名冊》和《干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表》等各種干部人事工作業(yè)務(wù)報(bào)表，提高工作效率。
3．9常用提醒：常用提醒模塊主要設(shè)有生日提醒、離退休提醒、合同到期提醒等功能，便于單位人事管理員在大量員工檔案信息中尋找所需信息。
3．1 0 IC卡工作證管理：IC卡工作證管理模塊主要有制卡信息審核、導(dǎo)出、維護(hù)等功能。對符合條件的需制卡工作人員分為注冊醫(yī)師、注冊護(hù)士、專業(yè)醫(yī)技人員、實(shí)習(xí)醫(yī)師、實(shí)習(xí)護(hù)士、實(shí)習(xí)醫(yī)技人員、行政后勤人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生監(jiān)督人員等九類進(jìn)行管理，將制作IC卡需使用的信息如單位、姓名、職稱等集中導(dǎo)出，提交給制卡公司印刷IC卡工作證，并將相關(guān)信息寫入lC卡芯片內(nèi)。系統(tǒng)支持IC卡工作證注銷、變更等業(yè)務(wù)辦理。由于我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)眾多，人員分散，無法全部使用該系統(tǒng)進(jìn)行登記，采取由鎮(zhèn)街醫(yī)院及衛(wèi)協(xié)部門代理管轄范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員信息登記工作，并進(jìn)行l(wèi)C卡工作證信息的采集審核工作。為僻決小批量制卡需求，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心配備了一臺證卡打印機(jī)和一臺發(fā)卡器，購置一批空白IC卡，結(jié)合打卡模塊軟件即可實(shí)現(xiàn)小批量自助發(fā)卡。
3．1 1系統(tǒng)管理：系統(tǒng)管理模塊主要設(shè)有信息導(dǎo)入、信息導(dǎo)出、字典維護(hù)和自定義工資項(xiàng)等功能，協(xié)助管理員快速完成各項(xiàng)任務(wù)。系統(tǒng)還可通過標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換接口，與已建有人事管理系統(tǒng)的單位進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)無縫連接。
4系統(tǒng)應(yīng)用
4．1應(yīng)用環(huán)境：東莞市有良好的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心設(shè)有中心機(jī)房，通過城域網(wǎng)光纖網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通至全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用提供了條件。系統(tǒng)開發(fā)成功后，安裝在市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心機(jī)房，服務(wù)器為IBM3850M2，操作系統(tǒng)為WINDOWSSERVER 2003，存儲系統(tǒng)為EMCC×700，數(shù)據(jù)庫為Oracle 109，下屬各單位通過訪問服務(wù)器地址即可正常使用。
4．2應(yīng)用情況：系統(tǒng)經(jīng)過三家人事管理基礎(chǔ)較好的單位試用后，目前已成功推廣至全市32個鎮(zhèn)街45家公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及29家民營醫(yī)院。通過系統(tǒng)建立了29 426位公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作人員檔案，印制了36 667張IC卡工作證下發(fā)到全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。其中，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)IC卡工作證采取紅色主色調(diào)，民營及社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)IC卡工作證則以藍(lán)色為主色調(diào)。
4．3應(yīng)用效果：系統(tǒng)投入使用后，一方面大大提高了各單位人力資源管理質(zhì)量和效率，另一方面規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員持證上崗的執(zhí)業(yè)行為。2009至2010年，全市醫(yī)務(wù)人員到市衛(wèi)生局注冊達(dá)21 290人，注冊人數(shù)大幅上升，非法行醫(yī)現(xiàn)象顯著減少。市衛(wèi)生局利用該系統(tǒng)及時分析全市醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的各種狀況，相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)為科學(xué)進(jìn)行衛(wèi)生人力資源管理決策提供了可靠依據(jù)。
5結(jié)語
基于IC卡技術(shù)的區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的高度統(tǒng)一和共享，為提高區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理水及打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象提供了一個很好的工具和手段，對提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療事故、保障市民看病就醫(yī)安全等都有著重要意義。
