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探親假,是員工探望與自己不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的配偶或父母的假期。那么職工探親假最新規(guī)定是什么?職工探親假如何申請(qǐng)?
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什么是“探親假”
職工休“探親假”的權(quán)利,最早規(guī)定于國(guó)務(wù)院1958年的《關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《暫行規(guī)定》”)。后國(guó)務(wù)院對(duì)該《暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂,于1981年頒布了《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定(國(guó)發(fā)(1981)36號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱“《探親規(guī)定》”)。其中第二條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的,可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的,可以享受本規(guī)定探望父母的待遇。
從探親假的性質(zhì)看,探親假僅適用于一部分符合探親條件的職工,不屬于全體勞動(dòng)者均應(yīng)享有的假期。職工符合探親條件亦有探親意愿的,應(yīng)當(dāng)自行向單位提出申請(qǐng),單位無安排職工休探親假的義務(wù)。因員工本人意愿放棄休探親假的,單位也不應(yīng)支付所謂“未休探親假”工資。
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適用“探親假”的職工對(duì)象
根據(jù)《探親規(guī)定》,探親制度適用的范圍是,國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工。
上述規(guī)定中較難確定的是全民所有制企業(yè)范圍。目前普遍采用的企業(yè)類型劃分,是依據(jù)出資主體的不同劃分為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。全民所有制企業(yè)無疑屬于國(guó)有企業(yè),但是全民所有制企業(yè)并不等同于國(guó)有企業(yè)。
根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于對(duì)國(guó)有公司企業(yè)認(rèn)定意見的函(國(guó)統(tǒng)函[2003]44號(hào))》對(duì)國(guó)有企業(yè)的定義。國(guó)有企業(yè)有廣義、狹義之分。廣義的國(guó)有企業(yè)是指具有國(guó)家資本金的企業(yè),可分為三個(gè)層次:一、純國(guó)有企業(yè)。包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)三種形式,企業(yè)的資本金全部為國(guó)家所有。二、國(guó)有控股企業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股情況的分類辦法》的規(guī)定,國(guó)有控股包括國(guó)有絕對(duì)控股和國(guó)有相對(duì)控股兩種形式。國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)是指在企業(yè)的全部資本中,國(guó)家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)(含協(xié)議控制)是指在企業(yè)的全部資本中,國(guó)家資本(股本)所占的比例雖未大于50%,但相對(duì)大于企業(yè)中的其他經(jīng)濟(jì)成分所占比例的企業(yè)(相對(duì)控股)三、國(guó)有參股企業(yè)。是指具有部分國(guó)家資本金,但國(guó)家不控股的企業(yè)。狹義的國(guó)有企業(yè),僅指純國(guó)有企業(yè)。
在《探親規(guī)定》出臺(tái)的上世紀(jì)八十年代,還沒有國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)和國(guó)有公司的概念,因此《探親規(guī)定》所規(guī)定的全民所有制企業(yè),從當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景看,應(yīng)當(dāng)僅指純國(guó)有企業(yè)。
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職工申請(qǐng)“探親假”應(yīng)滿足的條件
根據(jù)《探親規(guī)定》,職工申請(qǐng)?zhí)接H假的,應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件:一、職工工作期間不能和父母、配偶同?。欢?、回家路途較遠(yuǎn),無法利用公休假日與家屬團(tuán)聚的;三、申請(qǐng)休假前已在本單位工作滿一年以上。
雖然《暫行規(guī)定》已被后來的《探親規(guī)定》所廢止,但《暫行規(guī)定》中關(guān)于探親假的審批原則仍然具有參考價(jià)值。《暫行規(guī)定》第三條規(guī)定,凡是在本人工作地點(diǎn)已經(jīng)有父親或者母親或者配偶住在一起的工人、職員,或者離家較近能夠利用公共休假日與父親、母親、配偶團(tuán)聚的工人、職員,或者每年享有其他領(lǐng)取工資的連續(xù)兩個(gè)星期以上的假期的工人、職員,都不再給回家探親假期。
這里HR們要搞清楚兩點(diǎn)。一是何為“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”。原國(guó)家勞動(dòng)總局已在《關(guān)于制定<國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定>實(shí)施細(xì)則的若干問題的意見》中第三條予以明確,《探親規(guī)定》所稱的“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”,是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個(gè)白天。二是何為“公休假日”。探親制度設(shè)立初期,我國(guó)實(shí)行的還是“單休日制度”,即職工每周“做六休一”。1994年起國(guó)家開始推行“隔周雙休制度”。自1995年5月1日起,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,正式開始施行“雙休日制度”。相較于探親制度出臺(tái)的1981年,現(xiàn)在勞動(dòng)者的公休假日已經(jīng)增加了一倍。
職工是否符合請(qǐng)休探親假的條件,應(yīng)當(dāng)考慮返家探親的路途長(zhǎng)短、可采用的交通方式、本人執(zhí)行的工時(shí)制度、可享受的其它假期等因素進(jìn)行綜合判斷。