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2021年9月13日,廣東省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布通知,對《廣東省人口與計劃生育條例》(下稱《條例》)、生育登記管理辦法等各項法規(guī)、政策修改和實施前的過渡期間,三孩生育登記業(yè)務和生育假期執(zhí)行方案進行明確,女方生育三孩享受80天獎勵假。以下是政策原文:
各地級以上市衛(wèi)生健康局(委):
現(xiàn)將《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實〈中共中央 國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定〉的通知》(國衛(wèi)人口發(fā)〔2021〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出相關(guān)意見如下,請一并貫徹落實:
一、深入學習貫徹中央決定精神
《中共中央 國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)是以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,科學把握人口發(fā)展規(guī)律,兼顧多重政策目標作出的重大決策,不僅是一個生育政策,也是經(jīng)濟社會發(fā)展和保障改善民生的綜合性的大政策,具有“優(yōu)化”“包容”“保障”的突出特點,是指導“十四五”和今后一個時期人口工作的綱領(lǐng)性文件。各地各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深入組織學習中央《決定》,學習新修改的人口與計劃生育法律法規(guī)以及我省貫徹落實中央《決定》實施意見等政策精神,認真梳理以往制定的計劃生育配套文件,及時廢止或修改已不適合當前工作要求的處罰規(guī)定和服務管理措施,協(xié)同有關(guān)部門出臺積極生育支持政策,促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策同向發(fā)力,提振整體生育水平。
二、穩(wěn)妥做好政策過渡期間相關(guān)工作
中央《決定》公布后,社會反響熱烈。目前,我委正會同有關(guān)部門,抓緊推進中央《決定》實施意見的起草和修改《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)等相關(guān)工作,爭取盡快出臺實施,做好法律政策銜接,將三孩生育政策落到實處。在新修改的《條例》、生育登記管理辦法等各項法規(guī)、政策實施前的過渡期間,各地各單位要積極關(guān)注群眾訴求和社會聲音,耐心做好政策宣講和解讀,積極為育齡夫妻提供急需的生育服務。
(一)關(guān)于三孩生育登記。我委前期已組織開發(fā)了三孩生育登記業(yè)務辦理模塊,已于8月上線廣東全員人口信息系統(tǒng)。由于再生育的相關(guān)規(guī)定暫未明確,該辦理模塊主要針對雙方都是初婚對象的夫妻的三孩生育登記需求,目前僅支持現(xiàn)場辦理,待相關(guān)功能完善后再統(tǒng)一上線粵省事等平臺。需要辦理三孩生育登記的群眾,可到現(xiàn)居住地或戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機構(gòu)(或政務大廳辦理窗口)現(xiàn)場咨詢辦理,辦理時提供的個人資料與一孩、二孩生育登記相同,為夫妻雙方身份證、戶口簿和結(jié)婚證。
基層工作人員要認真把握工作要求,熱情做好生育登記和生育咨詢指導,繼續(xù)落實承諾辦理、首問負責、委托代辦等便民服務制度。對于暫未明確辦理要求的再婚夫妻等對象,要做好解釋說明,并記錄姓名、聯(lián)系電話等必要信息,相關(guān)辦理規(guī)定實施后及時聯(lián)系告知,引導育齡夫妻辦理(補辦)生育登記。符合政策生育的育齡夫妻,及時補辦生育登記的,不影響相關(guān)生育待遇。
(二)關(guān)于生育假期。我省目前實施的是產(chǎn)假加獎勵假(陪產(chǎn)假)的生育休假制度,除了產(chǎn)假外,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,女方享受八十日的獎勵假,男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在新修改的《條例》實施前,各用人單位應按照現(xiàn)有規(guī)定為生育第三個子女的職工提供生育假期。
(三)關(guān)于宣傳引導。各地要將中央《決定》和人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳相結(jié)合,加強政策宣傳解讀,加強國情國策教育,引導社會各界正確認識人口形勢的變化和優(yōu)化生育政策的重大意義,精心策劃通俗易懂、形式新穎的宣傳素材,廣泛開展宣傳活動,使新政策家喻戶曉、深入人心。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,尊重生育的社會價值,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵夫妻共擔育兒責任,破除高價彩禮等陳規(guī)陋習,形成科學、文明、進步的婚育觀念。
三、加強部門協(xié)同配合
各級衛(wèi)生健康行政部門要主動加強與教育、公安、人力資源社會保障、醫(yī)保、工會、婦聯(lián)等部門協(xié)作,做好與生育保險、戶口登記等服務事項的銜接,促進人口服務基礎(chǔ)信息融合共享、動態(tài)更新;將獎勵假(陪產(chǎn)假)等生育假期執(zhí)行情況納入職工勞動權(quán)益維護執(zhí)法等專項行動中,為生育子女的職工家庭創(chuàng)造良好育兒環(huán)境。
各地在實施過程中的創(chuàng)新工作經(jīng)驗或遇到的重點難點問題,請及時向我委人口家庭處反映。
除廣東外,北京對生育三孩的夫婦發(fā)放了獎勵假。8月4日,北京市衛(wèi)健委回復網(wǎng)友提問時表示,5月31日(含)后按規(guī)定生育三孩的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產(chǎn)假15天。女職工經(jīng)所在機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意,可再增加假期一至三個月。