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任何事物都有其發(fā)展的由來,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也不例外。作為人力資源管理事務(wù)的重要因素,最低工資標(biāo)準(zhǔn)從來就不會被落下。那么,最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的由來究竟如何?我們一起來看看吧!
1.國際最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度由來
(1)最低工資制度最早產(chǎn)生于十九世紀(jì)末的新西蘭、澳大利亞,其后,英國、法國、美國等資本主義國家也結(jié)合本國實(shí)際,建立了各自的最低工資制度。最低工資的產(chǎn)生是由于在工人的斗爭下,政府不得不采用法律性措施,規(guī)定工人的工資不得低于某一限度,以改變工人工資水平和實(shí)際工人不斷降低的局面。隨著二十世紀(jì)工人運(yùn)動的高漲和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本主義國家很快普遍實(shí)行了最低工資制度。
(2)第二次世界大戰(zhàn)以后,不少發(fā)展中國家也實(shí)行了最低工資制度。他們考慮到:第一,低工資不可能成就高效率工人;第二,工人實(shí)際收入低,購買力也低,勢必妨礙市場的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三,工人中低收入階層如其工資收入低于維持生計(jì),勢必影響到社會的穩(wěn)定。因此,有必要實(shí)行最低工資制度,以避免或減少以上問題的不利影響,實(shí)踐證明,發(fā)展中國家實(shí)行最低工資制度只要與其本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相矛盾的。
(3)前蘇聯(lián)和東歐各國,從二十世紀(jì)五六十年代以來,也先后規(guī)定了本國的最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)或工資浮動下限。
(4)2018年1月1日起,巴西已經(jīng)正式開始實(shí)行米歇爾·特梅爾總統(tǒng)在2017年12月29日簽署的最新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.國內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度由來
(1)早在民主革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨在1922年8月擬定的《勞動法案大綱》中,就提出應(yīng)制定保障勞動者最低工資的保障法;第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中央蘇維埃政府制定的《中華蘇維埃共和國勞動法》明確規(guī)定要保證勞動者最低限度的工資。
(2)1948年第六次勞大明確規(guī)定最低工資要保證包括職工本人在內(nèi)的兩口人的生活需要。(3)1949年9月全國政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》也明確規(guī)定“人民政府應(yīng)按照各地企業(yè)情況規(guī)定最低工資”。
(4)1984年5月30日,國務(wù)院宣布承認(rèn)舊中國1930年批準(zhǔn)加入國際勞工組織的26號公約。但由于種種原因,以上各次規(guī)定一直未能以法律形式貫徹落實(shí)。
(5)1993年11月24日勞動部頒發(fā)[1993]333號《企業(yè)最低工資規(guī)定》。還制定了《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》、《工資支付規(guī)定》等配套法規(guī)。
(6)1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》第四十八條明確規(guī)定:“國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”
(7)2004年1月20日,中華人民共和國勞動和社會保障部令第21號發(fā)布了《最低工資規(guī)定》,對原勞動部勞部發(fā)[1993]333號《企業(yè)最低工資規(guī)定》作了某些修正和補(bǔ)充。
(8)2017年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量大幅增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少已有17個(gè)地區(qū)公布了2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,上海、深圳、天津、北京的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)≥2000元。 (8)截至2018年12月份,上海、廣東、北京、天津、江蘇、浙江這6個(gè)省份月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元。上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2420元,為全國最高。
(9)2019年1月1日起,重慶市兩檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別比原標(biāo)準(zhǔn)每月1500元和每月1400元提高了300元。2019年2月,西安市對部分區(qū)縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)類別和各類區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。此舉旨在增加低收入勞動者收入,新標(biāo)準(zhǔn)將從5月1日起實(shí)施。
(10)2021年6月,梳理發(fā)現(xiàn)年內(nèi),北京、天津、江西、黑龍江、陜西、新疆、西藏陸續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。北京上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每月2320元。2021年8月1日起,浙江調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)浙江省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)消息:全省最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2280元、2070元、1840元三檔,非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為22元、20元、18元三檔。2021年8月1日起,按照《關(guān)于調(diào)整北京市2021年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)將由每小時(shí)不低于12.64元、每月不低于2200元,調(diào)整到每小時(shí)不低于13.33元、每月不低于2320元。
由此可見,任何一項(xiàng)政策并不是一蹴而就的,都是需要經(jīng)過腳踏實(shí)地地實(shí)踐才能知道如何進(jìn)行優(yōu)化和完善的。那么最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為HR需要去重點(diǎn)關(guān)注的因素,其由來也有利于拓展HR的知識水平以及為HR帶來最新最準(zhǔn)確的的政策消息,所以HR也不妨多關(guān)注和了解一下這些政策信息由來。
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